虎林打造对俄合作关系发展升级版的精彩蜕变

　　依托资源优势和产业基础，虎林深入实施“引进来、走出去”战略，完成了从单纯贸易型合作关系向精深加工的生产合作型关系发展的精彩蜕变。

　　 异军突起的境外基地

　　一入虎林，满目滴翠。虎林耕地总面积700多万亩，是国家级生态示范区、中国优秀旅游城市、全国产粮大县。生态和资源优势，让虎林市确立了发展特色口岸的方向。

　　谈到虎林对俄经贸的发展思路，市委书记冯昕言简意赅：“抢抓《沿边开发开放规划》上升为国家战略的机遇，围绕‘两种资源’和‘两个市场’，因地制宜，扬长避短，突出出口抓加工、进口抓落地，以项目合作开发为重点，优化贸易结构，拓展合作深度，加快推动对俄经贸创新发展、转型升级。”

　　在全省15个沿边口岸城市中，虎林的生态、资源、地缘优势得天独厚。自1993年口岸开通以来，绿色农产品和木材便成了进出口的当家货物。木材进口多的时候占到70%以上，少的时候也得近一半；大米出口曾经连续6年居全省之首。陪同记者采访的虎林市副市长景晶告诉记者：“虎林现代农业全省领先，与虎林毗邻的俄罗斯地区资源丰富，市属边贸公司和域内农场已经把庄稼种到了俄罗斯的土地上。”

　　从前年开始，虎林市大力实施农业“走出去”战略，辟建海外粮食基地。支持瑞丰、东方鑫等企业承包俄方土地，携手牡丹江农垦分局共同扶持松海公司，成立新友谊农场，2013年种植玉米、大豆、水稻等作物80万亩，建设了23万亩高标准、高质量、高效益的境外绿色食品基地，生产粮食30万吨。2014年完成开发种植面积100万亩。规划围绕农、牧、渔、产、经、销等全产业链进行境外综合开发。

　　达里涅列钦斯克市，俄语意思为“森林工厂”，列索扎沃茨克市命名也与木材有关。依托对岸丰富的木材资源，虎林在这两个城市加快木材深加工基地建设。帮助茂盛、远华等企业扩大境外木材园区规模，承包林地817.5万亩，辟建木材加工园区20万平方米。增加板材加工和烘干生产线，力争3年内将木材年加工能力提高到50万立方米。

　 　群龙劲舞的跨境产业

　　　6月16日，记者来到以木材进出口为主要业务的茂盛公司。虽然已进入木材进口淡季，但公司依然一片忙碌，刚刚接了一车20吨的板材，还有另外一车已从马尔科沃口岸出发，另外还有两车已经在茂盛的境外园区装上车，等待过境；而在其与七台河双叶木业合资建立的双叶茂盛木业厂区内，这些在境外园区粗加工的板材正在进行精加工。

　　我省国有林区停止采伐后，进口俄方木材越发“吃香”，虎林这个边陲小城也开始吸引南方领军家具生产企业的眼球。中山市美盈家具、上海安信地板等企业的项目代表先后赴虎林考察对接，并深入境外木材园区考察洽谈，开发实木地板、家具等终端产品。

　　放大资源优势，加速产业集聚，虎林积极扶持企业到俄罗斯兴建农场，扩大环兴凯湖、列索、伊曼农业开发带开发规模，打造中俄跨境高端绿色食品生产加工基地。先后引进娃哈哈、中粮、良友、华电、福娃、三一重工、汇源等500强和行业领军企业，延伸产业链条，扩大大米、荞麦仁、蔬菜出口，发挥全省首家主食加工业试点市优势，实施调理米饭生产项目，开拓俄罗斯市场。

　　娃哈哈集团已获得小额贸易经营权，虎林娃哈哈乳品公司生产的“营养快线”，可从虎林口岸这条“运输快线”直接销往俄罗斯。

　　围绕珍宝岛、乌苏里江、二战终结地等旅游品牌，虎林投资11亿元开发虎头旅游风景区，大力发展跨境旅游产业。边境旅游异地办证工作已通过国家验收，正在争取开通口岸出入境自驾游。

　 　跨境修路的战略构想

　　　“火车一响，黄金万两”，在虎林口岸的绿色跨境产业链日渐延伸的同时，构建黄金通道成了当务之急。虎林人敢想，要把铁路修到对岸的俄罗斯。

　　上任不到4个月的虎林市市长李志伟对修建跨境铁路未来充满信心，多次调研，并积极争取各级政府的支持。他向记者描述了虎林人的跨境铁路梦：“修建跨境铁路对打通虎林到俄远东港口陆海联运通道，延伸欧亚大陆桥，建设东部海上丝绸之路促进经济发展具有重要意义。以虎林口岸为枢纽打造开放大通道，就能变边缘为前沿，变交界为交汇……”

　　 几经交流、磋商，虎—列铁路的面貌日渐清晰：

　　中方境内新建35.6公里，俄方境内新建10公里，由中俄双方企业投资建设。目前，该项目已经取得双方地方政府支持，并将之列入中俄交通和口岸分委会议题。

　　铁路建成后，可打通我省东部地区跨境陆海联运的粮食输出通道，将佳木斯、七台河、双鸭山、鹤岗、鸡西五市，牡丹江、建三江、红兴隆、宝泉岭四个农垦管理局销往江浙、上海等地的2000多万吨粮食，经虎林口岸、纳霍德卡港或扎鲁比诺港到达上海，出境不出口，而且运距最短、费用最低。同时，还可把部分境外粮食回运到边贸工业园区深加工，产品销往我国南方大中城市。打造我省对俄开放的先导区、建设东北亚丝绸之路上的“桥头堡”，蓝图正在逐步变为现实。