哈尔滨被国家旅游局评为全国旅游厕所革命先进城市

中央大街友谊路地下公厕内一角。记者苏强摄

　　不久前，哈尔滨市被国家旅游局评为全国旅游厕所革命先进城市。这无疑是对以“冰城夏都”闻名全球的旅游城市的又一次肯定。

　　实际上，自2015年，国家旅游厕所革命启动以来，哈尔滨市旅游局高度重视旅游厕所建设，多次召开专题会议研究部署旅游厕所工作，提出以旅游厕所建设为突破口，全面推动旅游基础设施和公共服务水平，不断推进文明旅游建设，达到全面提升旅游景区品质的目标。

　　 政府专题推进厕所革命

　　26日10时左右，记者来到中央大街友谊路地下通道旅游厕所，大理石装饰的厕所内充满了欧陆风情，女厕所内还设有婴儿护理台，以便于妈妈为宝宝更换尿布，有的厕位门上还有残疾人专用的标志……整个公厕各种设施完备。记者注意到，厕所内没有让人作呕的异味，反而有着淡淡的清香，虽然室内环境一尘不染，但工作人员仍旧一丝不苟的在仔细擦拭室内的洗漱台、地板等。目前，哈尔滨各个景区的厕所都已成为区域内不可或缺的一道风景。

　　哈尔滨市中央大街管理处工作人员林海峰告诉记者：“该公厕按照国家旅游厕所最高级别AAA级标准建设而成，公厕面积115平方米。今年我们区政府还将计划投入500万元，新建西八道街地下等3处旅游厕所，建设工程预计今年年底全面完成。”

　　实际上这只是哈尔滨市旅游厕所革命的一个缩影。哈尔滨市旅游局规划开发处副处长姜兆生说：“厕所是文明的重要窗口，是旅游过程中必不可少的基本要素，是一个国家和地区文明程度的重要体现。自去年国家旅游厕所革命启动以来，哈尔滨市积极落实国家政策，并把旅游厕所革命作为一项重要工作来抓。”

　　这项重要工作，不是停留在口头上，而是实打实的落实在了行动上。采访中，记者了解到，去年10月下旬，哈尔滨市政府召开由市长主持的专题会议，专门研究2016年城建计划、城市公共厕所建设和管理工作。哈尔滨市市长宋希斌在会上强调，要充分认清加强厕所革命对哈尔滨打造旅游名城的重大意义，从方便市民和游客角度出发，从促进旅游产业发展着眼，结合实际，因地制宜，以区为主体做好城市公共厕所建设和管理工作，确保2016年城区内至少新建200个标准化公厕。

　　截至目前，在按标准管理的景区和乡村旅游示范点进入国家旅游厕所数据库的厕所共计119座。已完成74座（新建50座，改建24座）；正在建设25座（新建23座，改建2座）；未建设20座（新建17座，改建3座）。这不仅使得哈尔滨市旅游厕所的数量和条件得到较大改善，更使得哈尔滨成为全国“厕所革命”先进市之一。

　　 厕所不达标景区不能评A级

　　在对哈尔滨市旅游厕所革命的采访中，记者发现太阳岛风景区、东北虎林园坚持以游客为本，旅游厕所建设质量标准较高，而且厕所管理机制比较完善。在厕所设计建设中不仅设立了残疾人厕位，还设立了母婴等特殊人群厕位，充分体现了旅游厕所的人性化。厕所革命有效地提高了各旅游景区的品质。

　　成绩取得的背后，是看不见汗水的付出。采访中，记者了解到，旅游厕所革命启动之际，哈尔滨市旅游局立即对全市所有A级景区进行全面摸底调查，掌握旅游厕所现状，并根据现状对全市旅游厕所进行规划和设计，坚持统筹安排、分步实施的原则，并在第一时间制定出台了《旅游厕所建设管理行动方案》、《哈尔滨市旅游厕所评定方案》、《哈尔滨市新（改）建旅游厕所奖励标准》。同时，成立了由局长任组长、副局长任副组长，相关处室人员参加的全市景区景点厕所建设管理督导组。督导组对全市9区9县（市）开始进行全面检查，检查中按照A级景区厕所建设管理标准严格把关，对不达标景区提出整改意见，限时整改，逾期不改景区将取消其A级景区资格。对新评定A级景区，如果厕所建设管理不达标，就不能通过等级评定，实行一票否决。

　　哈尔滨市旅游局规划开发处副处长姜兆生说：“旅游厕所建设与管理行动工作量大、涉及面广、延续时间长、困难多。特别是哈尔滨旅游厕所建设受旅游季节性影响较大。”为此，哈尔滨市旅游局根据哈尔滨市旅游特点，先从重点和主要景区入手，要求新（改）建厕所的建设，不仅依据《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准，还要尽量做到与周围环境和谐，力求数量与质量、实用与美观的协调。

　　姜兆生表示：“此次旅游厕所革命绝不是一次简单的厕所升级改造，而是由此全面推动旅游基础设施和公共服务水平，不断推进文明旅游建设。”

　　 再投2000万新改扩建166座旅游厕所

　　新的一年，哈尔滨市旅游厕所革命将会如何发展？如何保证继续走在全国前列？

　　哈尔滨市旅游局规划开发处副处长姜兆生说：“我们将发挥旅游发展专项资金的导向杠杆作用，计划将哈尔滨市旅游发展资金拿出2000万元，重点用于景区内新改扩建166座旅游厕所的政策性补贴，同时积极争取国家、省旅游发展资金用于厕所建设补贴，以激励旅游企业完善旅游景区公厕改造的积极性。”

　　采访中，记者了解到，除了加大投入外，考核推动也成为必要手段之一。据悉，哈尔滨市将实现创建一票否决制，明确把旅游厕所作为A级景区、旅游度假区、全域旅游示范、乡村旅游示范区（县）等各类创建、复核的关键性指标，凡存在厕所新建和改扩建不力、疏于管理等问题的，一律实行“一票否决”。

　　据了解，哈尔滨市旅游局还将建立全市旅游厕所建设项目进展情况月报制度，各区、县（市）每月上报新建、改扩建旅游厕所进展情况。组建旅游厕所监督检查队伍，以明察暗访的形式定期对各地新建和改扩建厕所建设管理情况进行抽查，对厕所问题多、管理差的各类景区，视情节限期整改、通报、摘牌，发挥反面典型的警示教育作用。此外，还将加大对典型事件、典型企业、典型模式的宣传推广，及时总结交流各地推动旅游厕所建设的经验做法，表彰一批先进典型，以点带面，以优促劣，在全市形成赶学比超氛围，推动厕所建设管理工作上新台阶。

　　新闻背景

　　旅游厕所革命，是国家旅游局针对旅游景区厕所脏乱差的现象，发起的一场清理整治活动。根据规划，从2015年开始，将用三年时间，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进“旅游厕所革命”。到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等场所厕所全部达到三星级标准，并实现“数量充足、卫生文明、实用免费、有效管理”的要求。（闫虹列 记者李天池）