让作风建设落地生根

24.12.2015  18:15

  公款消费的人销声匿迹了、豪华饭店的包房冷清了、名烟名酒的价格下降了、领导出行的接待简化了……中央八项规定实施三年来,我市纪检监察机关以踏石留印、抓铁有痕的精神,敢于亮剑,敢担责任,敢啃硬骨头,一步一个脚印,移文山、填会海,反浪费、戒奢靡,以知难而进、锲而不舍的钉钉子精神,狠抓“八项规定”的落实。

  三年来,全市已查处违反“八项规定”精神问题995件,涉及违规配备使用公务用车、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、收受节礼等八个方面问题,处理1143人,其中给予党纪政纪处分569人。先后9批次公开通报曝光77起130人违反中央八项规定精神的典型案件。

  变化是最扎实的答卷,事实是最有力的证明。这些实实在在的成绩,使全市党风、政风和社会风气为之一新,党心民心进一步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。

  A 从细节做起 严格执纪一抓到底

  2012年12月4日,中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”正式出台。

  结合市情,12月30日哈尔滨市委制定出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,对全市各级领导班子和领导干部厉行勤俭节约、严格执行廉洁从政规定、严格控制公款消费等十个方面作出明确规定(简称“十项措施”)。

  很快,在全市各类会议上,以往约定俗成的“惯例”有了变化:会场没有鲜花、红地毯了;发言时间短了,材料袋薄了;参会者乘坐的车辆没有警车开道了……

  从小处抓起,从细节做起。伴随着一项项新规定、新举措,一场整治沉疴顽疾的作风之变在城市各个角落紧锣密鼓地展开了。

  当年1月,市纪委对改进作风廉洁过好“元旦春节”作出部署;3月,对清明节期间严肃有关纪律提出要求;4月又出台《办法》对落实中央八项规定、省委省政府九项规定、市委十项措施,加强作风建设监督检查进行专项部署,建立并启动市和区、县两级联动快速反应机制;5月,会员卡专项清退活动首先在纪检监察系统展开;6月,严禁党员干部借子女升学之机大办酒宴借机敛财的通知出台;9月,市纪委要求中秋、国庆期间刹住请客送礼和奢侈浪费等不正之风;11月,市纪委制定实施意见,严禁公款购买寄送贺年卡等……

  从连续下发通知,严禁党员干部借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财,到清退会员卡、清理楼堂馆所、清查会所;从腾退超标办公用房,到严肃查处公车私用;从整治车轮上的浪费和舌尖上的腐败,到多部门联动严查公款吃喝、公款消费,三年来,市纪检监察机关按照中央、省市要求,把违反“八项规定”精神作为纪律审查的重点,通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施,严格执纪,一抓到底,持续形成震慑。

  B 抓早抓小 持续狠抓“节日病

  “廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。”重要时间节点既是纠治“四风”的重点,也是反映作风变化的窗口。

  三年来,市纪检监察机关抓住春节、中秋、中高考升学等重要节点、时段,盯住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆大操大办、违规举办“升学宴”等易发“节日病”,持续开展明察暗访和监督检查。

  节前发信号、严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后严问责、加强通报曝光,各级纪检监察机关狠刹节日不正之风,持续释放纠正“四风”的强烈信号。

  为加大日常监督检查力度,市纪委还专门成立了暗访工作组,各职能部门和区、县(市)组成专门检查组,不间断地开展明察暗访。三年来,全市各级纪检监察机关共开展检查9398次,暗访餐饮、娱乐、学校、景区、垂钓场所、招待所、培训中心等场所5.9万余家(次),有效遏制了各类不正之风的发生。逐渐形成由点成线,由线成面,全覆盖、闭合式、常态化的作风建设监督检查工作运行体系。

  监督越有力,落实越给力。针对突出问题,全市纪检监察机关还持续开展集中整治和专项巡查。先后组织开展了治理文山会海、超标准公务接待、私设“小金库”、“三公”经费使用、会所中的“歪风”、培训中心的“腐败”、领导干部配偶子女经商办企业等16个方面专项治理,以突出问题的解决带动了作风的全面好转。

  与此同时,我市还多措并举,建立了由市纪委牵头,市场监督管理、公安、商务、税务、审计、财政等部门参加的监督检查机制,以及市、区县(市)和乡镇、街道三级纪委联动的快速反应机制,明确任务,分清责任,分兵把守,坚持日查周报月例会季度报告制度,形成了狠刹“四风”的浓厚氛围。

  C 持续加压 驰而不息严纠“四风

  2014年7月22日,依兰县住建局副局长、供水公司经理李刚在某酒店预订5桌升学宴。在被举报、纪委约谈后不久,他再次在酒店举办升学宴,因此被免职并被公开通报,所收违规礼金也被全额退还。

  作风在抓,腐败在查,风气在变。三年来,我市落实“八项规定”、破除“四风”、加强党风廉政建设的努力,向人民群众传递了一个强烈信号:只要抱着踏石留印、抓铁有痕的决心,“四风”除得了,饭局推得掉,套话可以不说,官气可以变少。“坐着车子转,隔着玻璃看,田头站一站,中午吃顿饭。”这曾是群众对一些作风不实干部下基层调研场景的“调侃”。如今广大党员干部下基层,都会深入到群众身边,帮助群众解决实际问题。

  作风建设既是攻坚战,也是持久战。虽然我市落实中央八项规定精神取得阶段成效,但在高压态势下,“四风”问题更加隐蔽。作风建设仍需持续加压,驰而不息地严纠“四风”。

  下一步,市纪委对无视纪律要求,继续顶风违纪的,将严查快处,越往后执纪越严。市纪委党风监督室副主任贾彦波说:“作风建设永远在路上,我们将继续加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态。