落实“四有两责”黑龙江强化食品药品安全监管

　　黑龙江经济报讯(记者赵博言)近日黑龙江省落实“四有两责”工作现场推进会议在黑龙江省七台河市召开。会议对全省食品药品监管“四有两责”试点工作进行总结，对下一步重点任务和推进措施作出部署。国务院食品安全办副主任、国家食品药品监管总局副局长滕佳材，黑龙江省副省长孙东生出席会议并讲话。

　　据了解，“四有两责”即，有责、有岗、有人、有手段，生产过程的监管职责和食品中农药、兽药残留和非法添加的检验职责。此次会议主要目的是，深入贯彻落实汪洋副总理在全国加强食品安全工作电视电话会议上的讲话精神和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面加强公共安全工作的意见》，总结工作、交流经验，研究部署下步工作任务。

　　黑龙江省积极落实“四有两责”工作，把有责、有岗、有人、有手段“四有”纳入省委省政府《关于全面加强公共安全工作的意见》进行部署，将食品药品安全纳入市地综合考核分值。省食药监局做好顶层设计，出台了地方“四有”量化考核指标，从省市县三级分层推进。各地市局从执法一线出发，落实对生产经营企业日常检查和对市场销售食品定期抽检的“两项职责”。通过深入贯彻“四有两责”工作，目前，全省基层食品药品监管机构组建逐步到位，基层监管能力逐步提升，基层监管长效机制逐步形成，全省食品药品安全监管水平逐步提高，食品药品安全责任逐步落实，落实“四有两责”工作初显成效。例如，七台河市局率先在该省完成县乡级食品药品监管机构建设，实施市区垂直管理模式，市辖4个行政区设立6个分局、15个派出监管所，基层从事食品安全日常检查和产品检验工作人员占全局总人数70%以上。市政府划拨8800平方米办公用房，划转执法装备，每年拨付食品安全监管专项经费110万元。

　　会上，滕佳材对我省食品安全工作给予充分肯定。他指出，黑龙江省委、省政府始终高度重视食品安全工作，将食品药品安全作为公共安全体系之首，把有责、有岗、有人、有手段“四有”写入省委正式文件之中，并多次专门研究食品安全工作，在人、财、物上给予倾斜，市地县政府普遍将食品安全工作列入重要议事日程。近年来，在省委、省政府的领导下，全省食品安全工作取得明显成绩，各项工作走在全国前列，黑龙江省局连续两年在全国食品药品监管工作会上介绍经验，持续保持了全省食品安全总体稳定趋好的态势，守住了不发生区域性、系统性问题的底线。他强调，加强食品安全工作，既是全面建成小康社会的关键环节，也是促发展、保平安的现实需要。全省上下要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责，依法全面做好食品安全工作，努力为广大人民群众守护好“舌尖上的安全” 。

　　滕佳材还深入七台河市局新兴分局长兴乡监管所、金沙分局和桃山二分局、花园监管所等基层单位，检查指导“四有两责”落实情况。他指出，七台河市推进体制改革和落实“四有两责”动作快、投入大、措施实。基层监管人员在落实“四有两责”中，要根据区域特点监管重点环节，逐步完善监管手段和机制，要继续加大基层监管人员培训力度，强化基层执法人员业务能力和责任意识，以问题为导向，在常规检查中深挖食品安全隐患和问题。

　　会上，孙东生要求，要全面加强食品安全风险防控，把风险意识作为食品药品监管的常态思维和底线思维，牢牢把握食品药品监管工作的主动权。要将“四有两责”要求不折不扣落到实处，提高监管队伍能力，创新监管方式，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。
七台河市局、齐齐哈尔市局等在现场会上做典型经验介绍。与会人员还围绕如何进一步落实好“四有两责”工作进行了研讨。