省质监局八措并举 进一步提高服务效能

03.06.2016  13:11

  省质监局制定出台八项举措,在规范权力运行、提高服务效能上聚焦发力,最大限度为市场主体营造宽松的发展环境。

  一是进一步规范权力运行。严格执行“权力清单”“责任清单”和运行流程图,对省、市、县三级共有权力明确权限和责任对等主体,避免重复交叉。对已下放的权力,制定指导意见书,不断完善事中事后监管措施,改进优化行政审批受理、审查、决定、送达等环节,用行政审批提速,提高工作效率。

  二是全面推行“两随机、一公开”监管。建立行政审批前置环节的技术审查目录,把具备资质的技术机构和专家,向社会公布,由企业自主选择。改进产品质量监督抽查和特种设备安全检查方式,随机抽取检查对象,随机选派执法和检验检测人员,及时公开查处结果,提高质监行政执法的公信力。

  三是慎用经济处罚和行政强制措施。对企业一般违法行为,加强教育引导,宽用责令改正措施,慎用经济处罚手段,积极帮助企业整改提高。对企业采取强制性措施,须经各级局党组会议讨论通过,并在3日内向所在地党委、政府报告。

  四是实行行政许可和技术审查分离制度。成立专门的技术审查中心,加强质监行政审批现场技术审查,实行受理、审查、批准三分离。依法规范技术审查运行流程、时限要求、收费标准,加强对技术审查行为的监督检查,增强行政许可和技术审查的相互监督和相互制约。

  五是提高网上审批工作效率。坚持行政审批部门、流程、非涉密事项以及审批的依据、条件、程序、时限等内容网上全覆盖、全公开,严格落实服务承诺,按规定时限及时办结。对国务院和质检总局陆续下放实施的权力,及时纳入网上审批。按照省委省政府统一部署要求,指导市(地)局加快网上审批建设进程。

  六是集中开展检验检测和认证市场整治行动。严厉打击检验检测机构伪造检验检测数据、出具虚假检验报告以及超期超范围出具报告违法行为,严禁买卖质量认证证书和认证机构之间恶意竞争,进一步规范检验检测机构和认证机构从业行为,加大依法治理力度,促进检验检测和认证从业机构诚信自律,提高检验检测和认证认可活动的有效性和公信力。

  七是加强特种设备和重点产品质量安全监管。严格落实特种设备安全责任,加强电梯、液化气瓶、大型游乐设施等特种设备安全监管,加强学生用品、妇婴用品、百姓日用消费品等民生产品监督检查,严厉打击生产销售不符合保障人体健康、人身财产安全产品标准产品行为,6月底前全面完成全省加油机防作弊系统改造,认真和及时解决百姓关注的热点问题。

  八是建立和完善质量、计量诚信机制。依法健全缺陷产品召回制度,引导企业开展质量、计量诚信自律等信用建设,充分利用统一社会信用代码数据库和全国统一的信用信息共享交换平台,及时发布质量计量诚信信息,依法实施强制退出,推进跨地区、跨部门信用奖惩联动。