以质量强省为目标 全面加强“质量龙江”建设 ——国务院质量工作考核组对黑龙江省政府质量工作实地核查

　会议现场




陆昊省长会见国务院质量工作第二考核组




考核组一行进行实地核查




考核组一行进行实地核查




考核组一行进行实地核查




考核组一行进行实地核查




考核组一行进行实地核查




考核组一行进行实地核查

　　10月19日至21日，以国务院工信部副部长怀进鹏为组长的国务院质量工作第二考核组对黑龙江省政府2014年至2015年度质量工作进行实地核查。

　　10月20日上午，黑龙江省省长陆昊会见了国务院质量工作第二考核组,对考核组的到来表示热烈欢迎。陆昊简要介绍了黑龙江省省情、质量工作总体情况。

　　陆昊指出，黑龙江省一直高度重视质量工作，我们认真贯彻落实习总书记提出的“三个转变”的战略要求，认真贯彻落实李克强总理在中国质量大会上的讲话精神。

　　陆昊指出，黑龙江省有着良好的质量工作基础，近年来，“质量龙江”建设工作一直在加强，持续推动了产品质量、工程质量、服务质量和环境质量平稳健康发展。考核组的到来，为黑龙江省的质量工作提升带来良好契机。黑龙江省将以此次考核为新起点，进一步研究、部署质量工作。

　　陆昊强调，要充分认识质量工作的重要性，要提升全社会的质量意识，营造浓厚的质量工作氛围。发挥市场主体在质量工作中主观能动作用，各级政府要善于通过创造良好的发展环境，狠抓标准化引领，加强监管服务推动质量工作，保证质量安全。

　　陆昊强调，质量是生态建设的核心内容，黑龙江省要在农业生态化、中国制造2025规划的实施、质量基础建设、完善体制机制、保障重大民生工程质量等方面加强工作。

　　陆昊省长会见后，实地核查工作举行了首次会议。会议由国务院质量工作考核组副组长严冯敏主持，国务院工信部副部长怀进鹏在首次会议上简要介绍了此次质量工作考核的目的、背景、意义及核查工作具体安排。黑龙江省副省长孙尧汇报了黑龙江省质量工作。黑龙江省40个委办厅局主抓质量工作的领导和哈尔滨市政府副市长、市场监管局、工信委的有关领导出席了会议。

　　孙尧副省长在报告中指出，黑龙江省委、省政府紧紧围绕习近平总书记对质量工作“三个转变”的重要指示，深入贯彻落实中国质量（北京）大会精神和《质量发展纲要(2011-2020年)》，以质量强省为目标，全面加强“质量龙江”建设，把质量工作作为推动经济转型发展的重要抓手，向质量要效益，以质量求发展，全省质量工作稳步推进，质量总体水平进一步提升，质量对经济发展的贡献率进一步提高，质量安全进一步得到保障，质量基础工作进一步夯实，质量发展支撑体系进一步完善。

　　一是转变质量发展理念，引领质量工作创新发展。针对龙江经济发展站在全新的历史拐点和爬坡过坎的关键阶段，注重把经济发展质量效益摆在优先位置，破除以往拼资源、拼消耗、拼规模、拼速度的发展方式，以发展质量提升引领带动资源优势向产业优势、竞争优势转化，进一步增强龙江经济发展的内生活力和动力。

　　二是以质量强省为目标，深入推进质量龙江建设。设立了“省政府质量奖”，制定了《黑龙江省人民政府质量奖评审管理办法》，推动“省政府质量奖”在打造龙江标准、铸就龙江品牌、提升龙江质量等方面发挥重要作用。全面启动对市、县级政府质量工作考核，制定了《黑龙江省质量工作考核办法》，推动市(县)政府落实质量发展主体责任。

　　三是狠抓质量安全工作，为保障和改善民生提供安全保证。建立完善省、市、县三级产品质量监督检查联动机制，深入开展特种设备安全监管“三大战役”，确保了以电梯安全为重点的特种设备安全。突出抓好食品药品安全监管。狠抓餐饮服务环节日常监管，对全省6.8万余家持证餐饮服务单位进行动态等级评定。严格工程质量终身责任制，严厉打击违法发包、转包、挂靠和分包行为，建筑市场秩序逐步好转。深入贯彻《环境保护法》，环境违法问题得到有效整治。

　　四是大力创建龙江品牌，引领带动优势产业提质增效。充分发挥装备制造、特色产业、绿色农业等资源优势，加快推动龙江产品向龙江品牌转变，推动自主科技创新取得新突破，深入开展龙江特产食品创建认定工作，积极培育绿色有机品牌,鼓励扶持服务业老字号加快创新发展，坚持新景区做优增量、老景区提升存量，龙江旅游品牌建设取得新进展，启动实施首台（套）产品奖励政策，截止2014年底累计认定132个首台(套)产品，今年申报数量增至40台(套),激发了企业创新的内生动力。

　　五是发挥质量基础作用，促进结构调整和新兴产业发展。省政府投入6500万元支持国家质检中心园区建设，质量基础资源支撑龙江经济发展的质量效益充分显现。全省建成国家级农业标准化示范区140个、省级示范区285个，30家企业成为全国标准化良好行为企业试点。认证认可传递绿色有机产品质量信任的桥梁作用不断增强。全省国家级绿色食品标准化原料生产基地发展到143个、国家级基地面积5900万亩，绿色有机认证产品达1000多个，有效使用“三品”标志数量超过1万，绿色食品专营销售网点已超过2000家，推动龙江绿色有机食品走向全国市场。按照“三通两直”新模式，东北四省区检验检疫局构建“信息互换、监管互认、执法互助”机制，全面打通了“一地备案、全域报检”，“一地施检、全域认可”，“一地签放、全域通关”的进出口贸易通关高速路，提升了贸易便利化水平。

　　六是构建质量提升共治格局，优化龙江质量发展环境。切实走好简政放权的先手棋，对省政府45个行政权力部门的10068项权力，精简保留3119项，精简比例为69%。3105项行政权力逐一编制责任清单3153项、责任事项23538条，明确省市县边界7559条、明确部门边界318条，实现了各级权力边界清晰、权力和责任对等。全面实施“四证合一”商事制度改革，省政府印发了《关于建立黑龙江省质量、计量、标准化工作联席会议制度通知》、《关于黑龙江省行政执法证件管理办法》。在全国率先启动运行“互联网+质量公共服务平台”，我省成为全国首家依托互联网基础设施为企业和社会提供质量基础服务的省份。坚持把加快构建龙江质量发展体系建设、龙江质量标准体系建设纳入“十三五”规划。依法依规严厉查处破坏质量发展环境的行为，不断促进质量发展环境不断优化。

　　怀进鹏组长对黑龙江省政府抓质量的工作作法给予充分肯定。据悉，首次会议结束后，国务院质量工作考核组分两组深入哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市就产品质量、工程质量和服务质量提升状况进行实地核查。