国土资源部 履职尽责维护能源粮食生态安全

　　7月30日，国土资源部就贯彻落实《国家安全法》向各省级国土资源主管部门发出通知。通知指出，《国家安全法》明确了政治、经济、文化、社会、信息、生态、资源等国家安全重点领域，国土资源部是“生态安全”政策研究的牵头单位之一。各级国土资源主管部门要以总体国家安全观为指导，围绕“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”职责定位的履行，切实做好贯彻落实的各项工作。

　　通知阐述了《国家安全法》颁布实施的重大意义，列举了其主要内容。《国家安全法》第二十一条、第二十二条、第三十条就资源能源安全、粮食安全、生态安全等作出了明确规定。通知指出，这是我国首次将其纳入国家安全体系，具有十分重大的历史和现实意义。

　　就严守耕地保护和资源生态红线、保障国家资源安全，通知强调，各级国土资源主管部门要毫不动摇地坚守18亿亩耕地红线，划定永久基本农田，切实保障国家粮食安全。要做好土地调查监测，为生态文明建设提供基础数据支撑。要提高矿产资源保障能力，加大矿产资源特别是战略性能源的勘探开发力度。要强化战略储备，用好国内国外两种资源。要坚持可持续发展战略，大力推进资源节约集约利用。要加大地质灾害防治，妥善处置突发地质灾害事件。

　　就科学规范并发挥好土地和矿产资源市场作用、保障国家经济安全，通知要求，要加强对土地和矿产资源市场的规范和监测调控，避免其波动影响相关市场稳定。要推进土地和矿产资源市场诚信体系建设，保护权利人合法权益，努力构建公平、公正的市场交易秩序。要加强土地市场监测调控，发挥好相关调控政策工具作用，防止地价大起大落，维护房地产市场稳定。要加强矿业权市场建设，引导发挥好矿业权市场自身的调节作用。

　　就维护国土资源领域的群众权益、保障国家社会安全，通知要求，要把“尽心尽力维护群众权益”作为推进农村土地制度改革的重要内容，进一步规范土地征收、宅基地管理、矿业权整合等涉及群众重大财产权的行为。要加快推进不动产统一登记职责整合、制度建设各项工作。要切实规范国土资源行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费和行政检查等执法行为。通知还就行政决策程序充分听取群众意见、完善公民权益救济制度、畅通救济和举报渠道等提出了要求。

　　就加强国土资源信息安全建设、保障国家信息安全，通知就大力加强网络和信息保障体系建设、加快不动产登记信息平台建设、推动各项调查数据整合利用、健全完善“国土云”等信息平台建设等提出了明确要求。