边远小城虎林“绿生金”启示录

　　新华社哈尔滨７月２日电题：边远小城虎林“绿生金”启示录

　　新华社记者李凤双　王君宝　管建涛

　　地处煤城，关停所有煤矿，绿色产值占ＧＤＰ近半；地处边远，却引来５家５００强企业；地处东北，但经济增速却逆势上扬……

　　黑龙江省虎林市践行绿色发展理念，走出了一条资源消耗少、生态红利高、经济效益好的生态文明之路。

　 　绿色发展观念

　　虎林地处黑龙江省东南部，与俄罗斯隔乌苏里江相望，森林覆盖率超３０％。早上六点，来自安徽、黑龙江等地的采山人，就在珍宝岛湿地附近森林中安营寨扎。每隔三五百米，路边就有一个三轮车，准备装载一天采摘的野菜。

　　虎林多年来始终坚持以保护生态环境为先的绿色发展理念：率先在全省成立了生态环境检察室，专门对湿地实行环境保护监督和检查服务；凡是破坏资源、污染环境的项目，一律拒之门外！如今，虎林获得了国家级生态示范区等众多称号，其绿色生态品牌效应正不断放大。

　　一个投资１０亿元的造纸项目想落户虎林，但对环境有杀伤力，虎林毫不犹豫回绝；南方一家农药企业想投资２亿元办厂，但因对空气、水资源污染被拒。设置绿色门槛，虎林婉拒多个高能耗、重污染项目。

　　隶属于黑龙江省煤城鸡西的虎林，其煤炭储量居鸡西各县市之首。但自２００７年以来，虎林忍痛关了７个煤矿，如今一处开工的煤矿也没有。

　　“煤矿主都要在我办公室里跳楼啦！”虎林市委书记李志伟对关闭煤矿的压力感触深刻。他说：“放弃到手的ＧＤＰ和财政收入，我们也心疼！但必须下狠心，绿色发展不是一朝一夕做到的，必须从一点一滴做起。”

　 　绿色产业体系

　　６月，虎林稻田里随处可见翠绿秧苗。虎林凭借肥沃的黑土，很早就成为全国产粮大县、绿色水稻示范县，一半以上耕地进行了无公害、绿色、有机食品认证。

　　良好生态环境为发展绿色产业创造先天条件。中粮集团、福娃集团等稻米加工企业在虎林落地，就是看中了当地绿色稻米资源。娃哈哈集团建设乳粉加工项目，汇源集团建设奶牛养殖基地，看中的也是虎林优质的乳制品产业潜力。

　　在福娃稻米食品有限公司生产车间，大米经过制粉、烘焙、膨化等多道工序，变身雪饼、仙贝等食品。“通过精深加工，一个小小的大米粒增值了近４０倍。”公司总经理薛庆富说。

　　科技创新让绿色发展体系更丰富。黑龙江清河泉生物质热电集团公司的稻壳发电项目，把稻壳发电、供热、稻壳灰综合利用、有机肥生产等结合起来，年消耗稻壳４８万吨，相当于年节约标准煤２４万吨，减少二氧化硫、烟尘等排放１５００吨左右。这种模式已在不少稻区推广。

　　虎林从自身资源出发，明确绿色产业思路，几届班子连续抓，咬定青山不放松，目前已形成以生物制药、绿色食品加工为主的绿色产业体系。

　　虎林并未因拒绝落后产能和关闭煤矿经济下行，生态环境正成为虎林持续发展的新增长点，这个市已连续多年被评为全省财源建设十强县。去年虎林地区生产总值增速为７％，绿色食品产业产值占全市ＧＤＰ的４４％。农民人均纯收入１．５万元，其中５４％来自绿色食品产业。

　 　绿色营商环境

　　虎林人口只有３０万左右，面积不足全国千分之一，但吸引了５家国内外５００强企业进驻，其奥秘在于绿色营商环境和绿色生态资源同等重要。

　　“当时考察了不少地方，虎林优势不明显，但绿色营商环境吸引了我们。”中粮米业（虎林）有限公司总经理于文海说，去年虎林投资３００多万元维修附近道路，确保企业及时收购新粮。“甚至小到工厂绿化，政府都会帮忙”。

　　企业有需求时主动帮，没需求时不打扰。虎林把每月１日至２０日定为“宁静日”，除安全生产、突发事件外，未经许可不得随意到企业检查，实现了“零干扰”。

　　绿色营商环境使投资虎林的企业接连追加投资。虎林珍宝岛汇源生态农业有限公司财务总监奚春玲说，汇源刚落户虎林时只投３亿元建牧场，如今追加投资到了５０亿元。

　　得益于企业裂变发展，县级市虎林享受了总部经济红利。黑龙江珍宝岛药业股份有限公司２０１５年上市后，又收购安徽一家大型药材市场，三年上三个项目，成为虎林第一纳税大户，年利税３亿多元。

　　赢得企业信任，“以商招商”水到渠成。中粮米业（虎林）有限公司将合作伙伴温州华阳集团引荐到虎林；南方一家企业也主动将集团所在地的龙头企业联系表送给虎林。（完）