运用辩证思维正确分析形势
振兴东北老工业基地已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。作为东北老工业基地重要组成部分,我省的确面临经济下行压力较大的现实。客观分析、正确看待当前形势,对于做好经济工作至关重要。
正确分析我省当前的经济发展形势,不能离开全国的大局、发展的大势。必须深刻领会总书记对我国经济形势和运行态势的总体判断。经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。总书记“四个没有变”的重要判断,对于我们客观分析当前我省经济发展形势,正确看待遇到的困难和问题具有重要指导意义。正如省委书记王宪魁所说:“我们分析当前龙江经济形势,不能把龙江与全国经济发展大势和大局割裂开来,必须观大势、明大局,对我省经济形势作出客观准确判断。”
正确分析我省当前经济发展形势,必须坚持历史唯物主义的辩证法和方法论,用两点论、两分法看问题,既要清醒认识各种困难和严峻挑战,又要看到有利条件和积极因素。客观辩证分析各项经济指标的起落调整,把握新常态下我省经济的区域性和阶段性特征。既要增强忧患意识,对困难和风险高度重视,又要增强责任意识,充分利用各种有利条件,坚定经济发展的信心和决心,采取更有效的措施稳增长促发展。
进入经济发展新常态,我省发展面临诸多风险和挑战,出现许多新变化新情况新问题。上半年,我省经济延续了去年以来的放缓态势,增速低位运行,下行压力加大。工业速度和效益大幅下滑,公共财政收入持续负增长,外贸进出口降幅扩大。但是,客观辩证看待当前经济发展形势,就是要用发展的眼光,看大局,看长远,看趋势,看变化,既要看到当前经济下行压力较大,也要看到稳中向好的积极变化。正视困难的同时,决不能丧失信心;肯定成绩的同时,决不能忽视问题。上半年,我们采取积极有效应对措施稳增长,全省经济发展也呈现出积极向好的一面,经济增速稳步回升。尽管第二产业受工业经济下滑影响增长缓慢,但第一产业回升较快,第三产业继续保持快速增长,固定资产投资下滑趋势得到遏制,消费品市场稳步回升,金融贷款余额大幅增加,城乡居民收入稳定增长,就业形势总体稳定。大局稳定,好于预期,经济发展基本面平稳健康,具备经济持续健康发展的基础条件。
总书记指出,“要多从内因着眼、着手、着力。”对经济运行中已经显现以及潜在的问题和困难,我们既要看到客观上的制约因素,还要看到主观上的差距和不足。我省工业经济偏重依赖能源工业,“油经济”对经济增速的影响十分突出,这是长期积累、客观存在的结构性、体制性和资源性问题,但绝不能只强调能源工业问题,而看不到主观努力不够的问题。仅从上半年工作情况看,我省产业项目开工数量减少,有的重大铁路工程建设迟滞,重点水利工程建设进展不快,保障性安居工程开工率较低。在各种减量、降速、迟缓的背后,有前期准备工作不到位的问题,有配套工作跟进缓慢的问题,有政策资金没有充分利用的问题,等等。这些问题归根结底,与主观努力不够密不可分。没有积极的调整、主动的作为,发展车轮势必打滑,发展路途势必受阻。解决结构性、体制性和资源性三大矛盾是一个需要一往无前、强力推进的过程,全省上下要迎难而上,始终绷着一股劲,咬定发展不放松,牢牢掌握经济工作的主动权,切实增强我省经济发展的活力和后劲。
正确看待当前我省经济形势,既要看到面临的困难和挑战,更要看到发展的机遇和潜力。一方面,我省经济趋稳向好的基本面没有改变、经济转型步伐加快、结构优化成效日渐显现、发展后劲不断增强、各种积极因素正在累积。另一方面,从中央的重大战略决策部署中我们看到龙江经济进一步加快发展的良机。去年习近平总书记、李克强总理分别对东北振兴问题作出重要批示。这次总书记又亲自主持召开座谈会,研究东北振兴措施办法,为我们应对经济下行注入了强大精神动力。政策层面上,去年国务院下发振兴东北“35条”,近期中央将出台新的支持东北振兴的意见,必将为稳增长提供新的动力。只要我们保持信心、主动作为,完全可以力争实现预期发展目标。
横看成岭侧成峰,远近高低各不同。我省经济发展中的一些问题,短周期看可能是严峻的,但从更长周期看,只是发展过程中不可回避的关口。只要我们辩证分析、正确看待,就会对经济运行中的起伏快慢有正确的认识,就能在战略层面上科学决断,在操作层面上有的放矢。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出,新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。这就是龙江的真实写照。
(原载7月22日《黑龙江日报》)