运营商合并还是一件很遥远的事情

　　11月5日，工信部在一次会议上正式表态：到目前为止，工信部还没有就运营商合并的问题开展过任何工作。

　　关于三大运营商整合的传言，工信部给出了一个暧昧的答案。

　　今年8月24日，三大运营商高层换帅完成；与此同时，外界关于三大运营商合并的传言就一直不断，运营商合并被认为是下一波国企改革浪潮的重头戏。11月5日，工信部正式开会辟谣：到目前为止，工信部还没有就运营商合并的问题开展过任何工作。

　　在11月5日举行的新闻发布会上，工信部总工程师、新闻发言人张峰表示：企业的发展和整合是根据市场需求来确定的。从目前的发展情况来看，十八届五中全会当中提到对电信业要进一步深化改革，这个深化改革整个的进程以及我们改革的方向现在正在考虑。

　　言辞之中透露的意思是，未来怎么样还不好说，运营商要不要整合，怎么整合还在考虑，要靠市场定夺。

　　央企深化改革是国家今年总体战略规划之一。在十八届五中全会中上，具体提到了要对电信业进一步深化改革。从运营商的发展和通讯行业的整体来看，确实是需要提供人员的调整来平衡市场。

　　受此整合消息的影响，A股上市的 中国联通 股价大幅上涨，上午11点左右最高涨幅达到9.98%，截至15点收盘，股价为7.07元。美股上市的 中国电信 和港股上市的中国移动均出现不同程度的涨幅。

　　抛开未来的运营商整合问题，工信部眼前的压力在于降费提速。

　　“十三五”规划建议当中，明确提出了要开展网络提速降费。事实上，“降费提速”这项工作从今年5月份已开始，由国务院常务会研究决定开展，同时又下发了国办41号文件。

　　据工信部发言人张峰介绍，三大运营商各地资费的下调工作基本已经完成。截止到目前，50兆和100兆带宽的价格平均分别下降30%和20%，其余的速率都实施了不同程度的提速不提价。

　　在移动数据流量方面，除了10月网友热议的流量“不清零”以外，三大运营商相陆续推出了降低国际漫游费、流量资费的措施，平均降幅超过了80%。

　　在网络建设方面，截至今年9月底，三家基础电信企业完成投资已达到2590亿元，预计年底将达到或超过4350亿元；同时，新增光纤到户覆盖的家庭要达到或者超过1.3亿户；4G基站的规模预计可以突破150万个。

　　未来，“降费提速”还将继续。比如，现在运营商正在抓紧建设全光网城市，光纤到户问题解决之后，全国固定宽带用户平均接入速率将会有一个大的提升。高速上网将不再是梦。

　　面对仍然存在的“流量跑得太快”“资费贵”等不满情绪，工信部部长苗圩表示，目前开展的提速降费工作与广大用户的期盼仍有差距，要想从根本上解决提速降费问题，需要进一步鼓励竞争。工信部将力图推进三大运营商建立一个“相对均衡的竞争格局”。

　　张峰说：“自己做为用户也希望能够提速更快一些，价格更低一些，这是工信部以及三大运营商不懈努力目标。”