省十二届人大常委会:进一步规范行政许可推进依法行政
黑龙江日报讯(记者孙佳薇)日前,省十二届人大常委会第二十一次会议分组审议了《黑龙江省人大常委会执法检查组关于行政许可“一法一例”执法检查第二阶段情况的报告》。
常委会组成人员一致认为,这次执法检查参与人员广、历时长、程度深、工作实,省市县三级人大联动全面展开,工作效果比较明显。对于报告中反映的突出问题和下步执法检查工作安排,组成人员提出了一些意见和建议。
要进一步推进简政放权,切实抓好权力清单、责任清单落实工作,严格依照权力清单和责任清单履行好职责。省政府及所属部门要完善权力清单审核机制,各部门横向要协调同步,纵向要协同推进。要以群众和市场主体是否满意作为检验简政放权成效的标准,根据反馈及时调整规范,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。要坚持放管结合,制定科学有效的监管规则,落实监管责任,切实做好对取消和下放行政审批事项的后续监管工作。
各级政府及其工作部门要转变观念,改进管理方式,健全规章制度,加强人员教育和培训。权力清单、责任清单告知、公布范围要扩大,增加查询手段,便于市场主体和基层群众掌握情况。要加快行政服务中心建设,加快推进行政机关与所办中介组织脱钩。要对事业单位、协会组织、中介组织实施垄断服务、乱收费等问题坚决整治。要认真执行行政许可“一法一例”规定,严格落实行政许可实施程序,提高业务流程科学化水平。
行政许可“一法一例”执法检查是省人大常委会贯彻全年的重点工作,对于下一步工作,组成人员建议,要在全面了解行政许可“一法一例”实施情况的基础上,结合检查中掌握的情况和发现的突出问题,关注省政府及所属部门依法落实权力清单和责任清单情况,重点围绕行政审批部门服务市场主体情况和县乡人大行政许可“一法一例”执法检查有关情况组织开展有针对性的专题调研,创新方式方法,全面掌握实施情况,发现问题,督促整改。