中国服务贸易连续20年逆差 逆差规模进一步拉大

近日，商务部服务贸易司司长周柳军接受《财经》等媒体采访时表示，服务贸易 逆差 有 进一步 扩大之势。1-11月，我国服务贸易逆差1332亿美元，同比增长10.4%。旅游贸易逆差为920亿美元，逆差额居各类服务之首；运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务继续成为逆差主要来源，逆差额分别为531亿美元、199亿美元和167亿美元。

来自商务部数据，2014年1-11月，我国服务进出口总额达5312.5亿美元，比上年同期增长12.5%，高于同期货物进出口增幅9.1个百分点。服务进、出口均实现两位数增长。1-11月，服务出口1990.3亿美元，同比增长13.2%；服务进口3322.2亿美元，同比增长12%。预计全年服务进出口总额将超过5800亿美元，同比增长10%以上。

其中，高附加值服务进出口均保持较快增速。1-11月，电影音像、金融服务、计算机和信息服务出口增幅领先，分别实现出口额2亿美元、36亿美元和165亿美元，同比分别增长59.2%、48.5%和20%；金融服务、计算机和信息服务以及广告宣传进口保持较快增长，进口额分别为40亿美元、76亿美元和34亿美元，同比增幅分别为47.6%、43.2%和20.6%。

周柳军司长在刚刚闭幕的全国商务工作会期间对媒体表示，希望市场和学术界能客观理性地看待服务贸易逆差。

他说，我国服务贸易从1995年至2014年已连续20年逆差，而且 逆差规模 总体呈扩大趋势。2007年之前，逆差变化较为平稳，2008年逆差额首次超过100亿美元，达到115.5亿美元，2013年逆差额达到1185亿美元。2007-2013年，服务贸易逆差年均增长58%，与之相对应的是，2001-2007年，逆差年均增长仅3.7%。 从行业看，旅游、运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务是我国服务贸易逆差的主要来源 。

当前，服务贸易的逆差，一方面表明我国服务业整体上国际竞争能力不足，但另一方面，也是我国居民收入提高、消费能力增强的具体表现。服务贸易逆差与当前我国在全球价值链中的地位密切相关。“世界工厂”的特殊地位使我国对生产性服务的需求较大，在制造业转型升级的大背景下，知识、技术密集型的高端服务需求随之上升，但短期内国内供给增长将十分有限，越来越多的服务进口成为高端制造业不可或缺的重要生产要素。

因此，短期内服务进口在引进国内急需的生产性服务、改善人民群众生活服务需求和平衡国际收支方面发挥积极作用，“要容忍一定程度的服务贸易逆差存在，但中长期内，我们又要将促进服务出口作为工作重点，推动服务贸易平衡发展”。

其中，旅游服务的逆差，表明外出旅游购物大幅增长，同时，人民币近年来持续升值，有利于扩大旅游服务进口，因此，旅游服务的逆差短期内不可逆转，且随着收入水平的提高，还有可能继续扩大。

专有权利使用费和特许费的增长和逆差，反映了新的生产性服务要素需求上升，是改善供给的重要来源，这个过程与经济转型升级相伴而生，也是近年来积极主动扩大引进先进技术的成果，因此这部分逆差在相当长的一段时期存在。而运输服务和保险服务的逆差，基本来自于海运中的货运服务，是我国运输、保险企业国际化发展程度不够、国际营销网络不健全、竞争力不足的体现，也反映了我国在国际贸易中谈判地位不强，缺乏安排运输、保险的主动权。作为货物贸易大国，运输服务和保险服务长期处于逆差的状态并不合理，亟待改变。

周柳军司长表示，2015年，服务贸易工作的总体思路是“扩规模、优结构、增动力、促平衡”。2015年，将努力实现服务进出口总额超过6300亿美元，同比增幅在10%以上。在促平衡方面，依据《外贸法》，研究制定服务进出口管理法规；将扩大服务出口作为政策的着力点，推动服务贸易平衡发展；通过政府购买服务的形式整体推“ 中国服务 ”品牌。

来源:  财经网 (北京)