逊克县院:扎实开展案件质量评查工作

　　为深入贯彻落实高检院、省市院关于规范司法行为专项整治工作的部署要求，进一步提高办案质量和效率，加强内部监督制约，规范执法办案，促进公正廉洁执法。今年五月份逊克院以专项整治工作为契机，由案件管理中心牵头，利用近一个月的时间，对全院反贪、渎检、民行、侦监、公诉、未检等业务科室2013、2014两年来办理的198件案件集中开展了一次全面的案件质量评查，共发现各类不规范问题17个。通过此次集中进行大规模的案件质量评查，对一线办案干警产生了很大的触动作用，增强了干警的规范执法观念，切实提高了规范执法水平。
　　为使此项工作有序进行，取得实效，院领导高度重视，将其作为规范司法行为专项整治工作的重要工作来抓，期望通过此次评查整改，彻底解决执法不规范的顽疾。一是成立了以副检察长为组长、案件管理中心主任和各科室负责人为成员的案件质量评查领导小组。由主管检察长主抓，案件管理中心牵头，各办案部门配合共同实施，从各个科室的抽调业务骨干组成两个评查小组进行集中评查，为此项工作的正常开展提供了组织和人员保证，并制定了《案件质量评查工作方案》。二是分层组织实施，层层落实责任。先由各个业务科室的案件承办人对自己办理的案件从实体、程序、卷宗归档三个方面进行自查，将发现问题填写到案件《规范执法行为案件自查、互查表》里，由自查人在自查表上签字。然后再由科室内干警之间进行互查，互查人也在自查表上签名。各个科室自查完成之后，再将案卷和自查表报案件管理中心进行集中评查。在评查过程中，评查人员就案件事实是否清楚、适用法律是否适当、办案时限是否超期、纠正违法是否准确、审批程序是否完备、证据分析是否透彻、案件办理是否在网上进行、法律文书制作是否规范、“一案三卡”制度是否有效落实、案卷装订是否规范、是否按规定保障未成年人合法权益等重点问题进行全面细致地评查，并认真填写《案件质量评查表》、出具评查意见。最后评查组对案件质量评查情况进行了汇总。经过近一个月的集中评查，共发现取保候审手续未换成检察机关手续、法律手续填写不全、法律文书制作不规范、讨论案件笔录不全签名、案件退补、重报未进行换押、在系统上办案未使用个人电子签章等不规范问题17个。评查工作结束后，案件管理部门立即就评查中发现的问题反馈给各个办案部门及案件承办人，各个办案部门及时进行了整改。案件管理中心跟踪监督整改落实，使评查结果落到了实处。三是整章建制，建立长效机制。逊克院通过开展案件质量评查活动，细化了案件质量标准，规范了操作规程。为巩固评查成果，保持老毛病不反弹，建立了从办案人到科室长的责任机制。通过强化内部监督，以确保执法行为规范化的“长治久安”。