黑龙江省通信管理局召开内控体系建设启动大会

20.08.2016  02:10


  大会现场

        8月18日,黑龙江省通信管理局召开内控体系建设启动大会,工业和信息化部财务司副司长盛继明、省通信管理局局长刘茂先出席会议并讲话,梁作君副局长主持会议,部财务司相关领导、内控研究专家唐大鹏博士及我局全体干部职工参加了会议。本次会议既是对我局内控建设前期准备工作的总结会,也是内控建设正式转入常态化的启动会,旨在让全局党员干部做到思想上再提高,问题上再聚焦,责任上再落实,努力做好内控建设这篇大文章,为全局在新常态下把握发展大势、加强纪律执行、创新管理方式、汇聚监管能量奠定基础。  

盛继明副司长讲话           盛继明副司长指出,加强内部控制建设是新形势下提高内部管理水平的内在要求,也是落实中央专项巡视全面整改要求的重要措施。要把内部控制建设与组织再造、流程再造、制度再造、系统再造及信息化建设做好衔接,将内部控制建设成果融入落实全面从严治党主体责任、加强廉政风险防控体系之中,确保取得实实在在的成效。 盛继明副司长对黑龙江省通信管理局内部控制建设试点工作给予了肯定,并指出今后既要继续做好做细本单位的内控建设,也要在系统内做好经验交流和推广,发挥引导和示范作用。
 

刘茂先局长讲话

        刘茂先局长对部财务司领导一直以来对我局工作的关心和帮助表示感谢。他指出,部财务司在我局内控建设的前期准备过程中提供了坚强领导和有力支撑,前期,在部财务司的指导下,我局完成了《内控制度汇编》和《内控流程手册》的编写工作,并对涉及的40项制度、47个内控流程、104个流程节点进行了3次穿透测试,保证权力之间相互制衡,取得了初步成效。贯彻实施内控制度建设工作具有重要意义:内控建设是落实全面从严治党的主要内容,是加强党风廉政建设的必然要求,是我局机关高效运行的重要手段,是干部职工约束提升的有效方式。
        刘茂先局长强调,要全面理解内控建设的主要内容。内控建设是由体系构建、制度完善、评价监督、落实整改、持续优化等多个环节构成的循环往复的控制过程;是对局机关管理行为一次梳理、检讨、改正的过程;是明确关键环节、关键措施和权责边界的过程;是随时准备坚持真理,随时准备修正错误的过程。具体到我局的内控建设,就是“整章建制、规范流程、狠抓落实”的“三步走”过程。同时,他对内控工作提出了三点要求:一是全员参与内控建设。人人都是参与者,没有旁观者和甩手掌柜,处以上领导干部要起到模范带头作用,引导处室职工严格履行重要事项请示报告、网上流程审批等内控建设要求,齐心协力搞好内控建设“大合唱”。二是落实好主体责任。通过建立内控台账,瞄准关键环节和重点岗位实行精细化管理,全方位、及时性动态掌控风险点,每个流程节点的责任处室和责任人要高度重视并严格落实好职责要求,各司其职、各负其责。三是发现问题及时整改。内控建设不是一项简单的规定动作,最终的目的是针对问题优化整改,因此,各处室要形成沟通及时、联动有效、动态完善的工作机制,对问题的整改落实不推诿、不敷衍、不拖延,确保优化整改工作有序推进。
  唐大鹏博士做专题讲座         会上,财政部行政事业单位内部控制咨询专家唐大鹏博士做了题为《全面推进行政事业单位内部控制一体化建设》的专题讲座,结合其他行政事业单位内控建设经验,针对我局内控建设现状,对财政部、工信部在内控体系建设方面的要求进行了详细解读。
        与会人员一致认为,通过这次会议提高了认识,学习了内控方面的知识,大家将脚踏实地,真抓实干,加强学习,突出重点,为实现局机关“管理科学、风险可控、运行有序、价值提升”的目标做出积极贡献,推动电信监管工作再上新台阶。(梁瑞宸/文   于曦尧/摄)


(编辑:hljtx)