黑龙江省通信管理局召开2015年工作会议
08.01.2015 14:07
本文来源: 通信管理局
党组书记、局长刘茂先代表局党组作了工作报告。他在全面总结全局2014年各项工作的同时，从新要求跟进国家部署、新使命战略地位提升、新机遇经济发展亮点、新动力技术发展迅猛、新需求信息消费升级、新趋势跨界融合加剧、新挑战传统面临冲击、新业态竞争格局生变等八个方面，深入分析了当前通信行业正处于的“新常态”，系统提出了2015年要在监管方法、监管内容、监管手段、监管方式、监管范围和监管领域六个方面进行变革。
2015年，黑龙江省通信管理局将全力实施“宽带龙江”全面实施、中俄信息枢纽推动、互联网管理与网络信息安全提升、现代信息服务业深度促进、规范市场秩序与民生提质、党风政风作风廉政建设巩固等“六大工程”，以此加快政府职能转变，构建行业良好惠民发展环境。每项工程都被细分为若干具体措施，在推动“宽带龙江”全面实施工程中，提出实施2015年宽带行动计划统筹全省宽带发展、深入落实6厅局联合文件内容加快4G网络建设、实施贫困县互联网覆盖工程深化普遍服务等9项措施；在实施中俄信息枢纽推动工程中，提出将其纳入“十三五”通信发展规划编制中、探索构架行业内外对接和中俄国际对接两个机制等4项措施；在推进互联网管理与网络信息安全提升工程中，提出开展网络信息安全综合评估、加快推进互联网技术手段建设、规范移动应用商店经营行为等12项措施；在力推现代信息服务业深度促进工程中，提出强化沟通合作服务产业发展、抓实重点园区建设和重大项目实施、搭建应用平台促进产业融合发展等5项措施；在推进规范市场秩序与民生提质工程中，提出全面开展电信市场大检查、以改善移动通信网络质量为突破口深入开展行风建设、加强对虚拟运营商监管等6项措施；在抓好党风政风作风廉政建设巩固工程中，提出抓好学习型组织建设、作风建设、机关政风建设和法治机关建设，进一步发挥中介组织作用等5项措施。这些具体目标和要求的提出，为重点工作的铺开和深化提供了有力的抓手。
与此同时，黑龙江省通信管理局还将通过推进“六项创新”，在关键环节中力求突破，确保上述重点工作有效开展。一是对地市管理机制创新，创新工作协调、光纤到户验收、行业内部协商、工作考评四项机制，推动地市通信管理办公室更好地履行职能。二是行业监测机制创新，采用新的通信行业统计报表、增加热点业务的相关分析指标、分析行业发展特点和变化趋势，提升行业监测分析水平，满足行业发展需要。三是软环境建设机制创新，建立部首、厅局多个维度的联动机制，推动《黑龙江省电信设施建设与保护条例》立法工作，最大限度地争取行业发展政策性资金，为行业发展营造良好的环境。四是内控管理机制创新，完善内控制度手册，强化内部监督，创造性推进内控制度建设，打造廉洁高效的服务型政府。五是行业宣传机制创新，加强信息源建设，畅通信息传播渠道，强化新闻宣传深度，建立行业大宣传机制，调动多方力量提高行业新闻宣传影响力。六是诉求解决机制创新，完善用户申诉、信息公开、信访工作流程，建立起顺畅有效的用户诉求解决机制，强化为民监管，树立通信行业新形象。
黑龙江省通信管理局业务处室负责人和13个地市通信管理办公室主任分别发言，就会议精神、细化落实具体工作等进行了畅谈。黑河通信管理办公室主任杨军的讲话代表了地市通信管理办公室负责人的共同心声：第一次参加黑龙江管局工作会议，听了工作报告后感到非常振奋，明确了2015年行业发展目标和具体措施。如此好的行业环境坚定了发展信心，回去以后要坚持通信管理办公室对外有效协调、对内严格自律的要求，发挥好协调组织作用，力争将各项工作落到实处。
会议还邀请了中国信息通信研究院规划所市场经营部主任许立东，就当前信息通信业发展趋势、面对流量经营基础电信运营商如何转型、互联网业务模式下对电信监管工作带来的挑战等，从专家的视角进行了阐述和解读，对与会人员把握产业规律、提高监管水平具有很大作用。
会上，黑龙江省通信管理局还就全局党风廉政和工会工作向与会人员进行了报告，并表彰了2014年度优秀工作者和先进处室。局主要领导与分管负责人层层签定了《党风廉政建设责任书》，确保全局党风廉政建设责任落实到人。（赵春玲）
(编辑：hljtx)
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08.01.2015 14:07