七台河中院召开新闻发布会通报被诉行政机关负责人出庭应诉情况
6月28日,七台河市中级人民法院召开新闻发布会,行政庭庭长王崴就被诉行政机关负责人出庭应诉情况向媒体进行了通报。七台河市电视台、七台河市人民广播电台、七台河市日报社等多家媒体记者出席了此次发布会。
全市法院行政机关负责人出庭情况
2017年至今,全市法院共受理行政诉讼案件114件,其中一审案件114件,二审案件59件。行政机关负责人出庭应诉率为100%。
行政诉讼被告的诉讼应对能力有待提高
行政机关负责人出庭应诉还存在走过场、轻实效、重形式的现象。行政机关负责人出庭应诉副职多,正职少。出庭的行政机关负责人对涉诉案情和相关法律了解不深,庭前准备不充分,不了解庭审程序,不能实际参与到案件的庭审或者协调中,未能与当事人展开有效对话,影响了行政机关负责人出庭效果的发挥。行政复议功能发挥不充分,复议维持率偏高现象仍然存在。部分行政机关工作人员不敢担责,相互推诿,不收法律文书,不在法定期限内提供证据等情形时有发生。
把行政应诉工作落到实处
从2017年4月起,七台河市中级人民法院及辖区法院在履行送达程序时都将黑龙江省高级人民法院下发的《关于被诉行政机关负责人出庭应诉情况进行通报的通知》一并送达双方当事人,并告知该通知内容。起到了被告方的重视,原告并对被告行政机关负责人出庭进行监督。这为行政机关负责人出庭应诉工作提供了制度保障。
深化司法与行政的互动,共同打造良好法治环境
七台河中院坚持开展法院定期发布行政审判年度白皮书活动。健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善行政调解、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化解纠纷机制。建立行政机关和法院之间涉案重大舆情预防和相互通报机制,积极构建公开、公平、公正的法治环境,提升新闻宣传实效,落实重大案件报告制度,重视指导性、参考生案例的编报,为构建公信法院、公信机关、公信政府传播正能量。在七台河中院审判专职委员姜南的组织带领下,与鸡西市人民政府建立联席会议制度,同时接受七台河市政府的委托就该项制度与双鸭山中院交流行政审判和行政执法过程中的突出问题,规范行政机关依法行政,取得行政机关负责人对出庭应诉工作的理解和支持,该机制规范和畅通了行政机关和法院的联系沟通渠道。