部长通道:十年民意零距离(会内会外)
走过10多年历史,人民大会堂北大厅的两会“部长通道”越来越受关注。
交通部部长杨传堂在这里意犹未尽,入场时答过问题,散场时还跟记者约定下次再答;
国土资源部部长姜大明虽然感到身体不适,仍坚持回答记者提问;
时任民航局局长李家祥每次到最后都会问,还有问题要问我吗……
从最初的围追堵截,到如今的规范顺畅,“部长通道”成为每年两会期间备受瞩目的新闻高地。各部委负责人在这里发布权威信息、直面社会关切,密集的提问、实在的回答,勾勒出一个官民互通的生动平台。
“在如此短的时间内,集中如此多的重量级官员,在如此多的媒体面前亮相,这是其他新闻发布形式很难做到的。”中国人民大学新闻学院副院长周勇认为,“部长通道”赋予严肃庄重的两会新闻报道生动鲜活的面貌,传达出一种贴近感,为重大信息、热点问题向公众的传播构建了一个更为有效的场域。
既能面对面 又不人贴人
“部长通道”抓新闻,从自发形成到规范有序
3月3日下午2时半,离全国政协会议开幕还有半小时,人民大会堂北大厅聚集的几十名记者爆发出一阵呼喊。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在“部长通道”第一个应邀接受了记者的采访。
所谓“部长通道”,是一条从北门通向会场的过道,短短不过100米。因为是部长们的“必经之路”,在这里“围追堵截”,成了各路记者心照不宣的秘密。
现场拉起一条长长的红线,一块蓝色牌子写着“共同维护秩序,请勿越线采访”。在部长即将接受采访的区域安置了发言台,发言台正面上方,细心地规划出一排格子,架满了各路媒体的话筒。5层的摄影架上,也站满记者。摄影架铺着天蓝色绒布,踩上去安静无声。
黄部长侃侃而谈。记者们有的开动摄影摄像设备,有的快速敲击键盘,还有不少人用手机将现场视频实时传回总部。黄部长之后,教育部部长袁贵仁也来到台前,就热门教育话题与记者交流了约20分钟。
对部长们的坦诚回答,记者们赞许有加,纷纷向后方编辑“交差”。也有记者惋惜,刚才放走了交通部部长杨传堂和农业部部长韩长赋。
据人大会议新闻中心一位资深工作人员介绍,记者在“部长通道”抓新闻的历史,已经有十几年。最初是一拥而上,甚至对部长拽衣服、拉胳膊等,容易出现秩序混乱和安全隐患,甚至还发生过一些小小“事故”。
新闻中心工作人员及时发现了这个问题。在他们看来,这是一个高级官员通过媒体与老百姓互动的好机会,如因为秩序问题而取消,是“因噎废食”。为此,他们特意在设施上进行了一些改善,设置采访台,安放扩音设备,拉起隔离绳,让记者和部长既能“面对面”,又不会“人贴人”。
提问无限制 回答有干货
问题都特别尖锐,对部长们是很大考验
短短100米的“部长通道”,见证过不少重大新闻发布。比如,2014年,马航失联事件发生,举国上下关注,时任民航局局长李家祥在这里第一次回应了记者提问。
为了帮助记者抓住宝贵的采访机会,工作人员也费心费力。李家祥经过“部长通道”时,恰好有另外一位部长在接受采访。见李家祥要往会议厅走去,一位新闻中心现场负责人赶忙上前与他交谈,让李家祥停下脚步,为记者采访赢得了时间。
这位工作人员事后回忆:“我知道,记者们都在等待李家祥回应马航事件,全国的公众也都希望能听到权威声音。”
记者们在这里抛出的问题,特别“接地气”。国家税务总局局长王军曾在这里被问:“过年发红包,要不要交税?”在3日下午的采访中,一位记者问教育部部长袁贵仁,“买几十万元一平方米的学区房,您觉得值不值?”
一位长期在北大厅为记者会服务的工作人员说,比起新闻发布会,记者们在这里的问题都特别尖锐,对部长们也是一个很大的考验。
部长们非常乐意迎接记者的挑战。杨传堂部长如一次没有回答完,都会跟记者约定下次再答。李家祥局长每次到最后都不忘问,还有问题要问我吗?只要是职责范围内,他有问必答,不对问题作任何限制。
工作人员回忆起一个令人感动的小故事。有次姜大明部长身体不适,但记者采访愿望很迫切。为此,姜部长抱病来到“部长通道”,就房产证、土地证两证合一等热点问题,与记者互动。还有一位部长,想与记者有较深入的互动,但又怕耽误其他部长接受采访,在会议开始前40分钟就到达大会堂。
其实,每次开会前,工作人员都会与各部委提前沟通,询问部长是否接受采访、什么时间合适。工作人员介绍,只要记者有需求,部长一般都会同意。
有专家指出,“部长通道”之所以特别,是因为高级官员们用较短的时间,把记者最关心的问题讲清楚,也把最想说的话说出来。现在,部长们已经习惯了在这里接受采访,主动借这个机会,发布权威信息,回应社会关切。
在这里发布信息,影响力有时比部委发布会还大
香港文汇报记者彭凯雷已经连续十几年在大会堂北大厅蹲守,向部长发问。“目前这种形式,提供了官员与媒体互动的最佳平台。”他建议多设几个采访台,给部长多一些机会,也让记者们各取所需。
“半小时之内采访到5位部长,其它时候绝对没有这样的好机会。”一位记者说,这里是一个地地道道的“新闻富矿”。按照惯例,入场时会有四五位部长来此接受采访,退场时再有一到两位部长应邀而来。
据大会新闻中心一位工作人员介绍,今年两会开幕前,已经有七八位部长委托部门的新闻办主任与大会新闻中心沟通,了解媒体采访需求。他认为,从记者“我要问”,到部长“我要说”,体现出的是官员与媒体的互动越来越成熟、越来越顺畅。
经过十几年的成长,“部长通道”已经演化为一个强势传播平台。一些部委发现,在“部长通道”发布权威信息,影响力有时候比部委发布会还大。有部长开始主动借助这个平台发布新闻,消除社会误解。
比如,去年姜大明部长就在这里澄清了社会上关于两证合一的一些误解。采访时间不长,“含金量”却很高,媒体充分报道后,取得了良好的传播效果。
“在这里直面社会关注的热点问题,体现出部长的开放和沟通意识”,一位在新闻中心工作多年的负责人评价。
福建南平市委副书记、市长林宝金代表认为,“部长通道”反映出国家信息公开的力度不断加大,从政务政策公开,到思路理念、决策过程公开,这都有利于基层及时了解国家层面的动态,进而提前谋划,让政策更好落地。
《 人民日报 》( 2016年03月05日 12 版)