“史上最严酒驾整治”迈向道路文明的艰难之旅

　　记者　朱彤

　　世界杯期间，全省共出动警力16155人次，出动警车5213台次，设置检查点741处，检查车辆56273台，共查处违法行为13022起，其中，查处酒后驾驶违法191人，扣留违法车辆883台，行政拘留142人。酒驾恶习作为通向道路文明的最大障碍，伴随着管理部门的全力整治及全社会的共同努力，已在我省城市、乡村逐渐呈下降趋势。但从局部分析，酒驾恶习作为威胁道路安全、影响道路文明进程的顽症仍普遍存在。怎样才能让严重威胁人们安全的酒驾现象逐步减少，让“驾车不饮酒、饮酒不驾车”的文明理念深入人心，我省公安交通管理部门近几年做出了有效尝试。

　　今年3月，我省开展了被称为“史上最严整治”的打击酒驾专项行动。在省公安交通管理机关的统一部署下，通过严厉整治手段推动文明交通进程的实践已经起步。

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　　一起酒驾惨案引发史上最严整治

　　2014年3月6日13时40分，富裕县褚某某驾驶一辆小型轿车沿富龙公路由北向南行驶，当行至富裕县辖区5公里+600米处时驶入道路左侧，与对向驶来的一辆小型轿车相撞，造成4人当场死亡、1人经抢救无效死亡、3人受伤、两车严重损坏的较大道路交通事故。经查，褚某某血液酒精含量391.3毫升，属严重醉酒状态。

　　对此，副省长孙永波作出指示：全省要立即严查以酒后驾驶为主的各类交通违法行为，对醉酒驾驶这种严重危害群众利益的犯罪行为必须予以打击。

　　于是，一场“史上最严厉”酒驾整治在全省拉开帷幕。

　　省交警总队要求：各地公安交通管理部门要认真分析辖区酒驾等重点违法行为的规律特点，找准专项整治的重点时段、重点路段，在保持城区餐饮、娱乐场所等重点区域的查控力度的同时，向城乡结合部、县乡区延伸警力部署，扩大整治范围。

　　要以阵地战和游击战相结合的方式，不定时、不定点的予以查处。

　　各地要与治安、禁毒、医疗部门联合开展行动，明确职责分工，提高查处效率。对在行动中可能出现的因酒后、涉毒妨害执行公务、暴力抗法等情况进行快速处置，提高行动的震慑力。

　　统一行动中，参与查处酒驾违法行为的民警要关闭手机，自觉杜绝社会上对执法活动的干扰，严格依法办事。对酒驾等严重交通违法行为实施“零容忍”，一律依法该检测的检测，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该吊销驾驶证的吊销驾驶证，该暂扣驾驶证的暂扣驾驶证。属营运驾驶员的5年内不得重新取得驾驶证。

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　　高压整治换来伤亡减少

　　为严厉打击酒驾、醉驾严重交通违法行为，3月7日，齐齐哈尔市委、市政府统一部署，该市公安局在全市范围内集中开展为期4个月酒驾醉驾交通违法行为专项治理行动。

　　一组数据反映了该市整治酒驾的决心和力度。在3月7日至5月18日的高压整治期间，全市共出动警力近54590人、警车近15928台，进行血液酒精检测983人、呼气酒精检测3601人，查获涉嫌酒驾人员973人、醉驾人员816人，已刑事拘留756人、取保候审54人，行政拘留191人，暂扣驾驶证763本，吊销驾驶证598本。

　　该市为开展酒驾醉驾整治行动创造了政治上、组织上和执法上的有利条件。成立全市集中开展酒驾醉驾交通违法行为专项治理行动指挥部，各县(市)、区公安机关都成立由局长任组长的整治行动组；市公安局党组成员每人包保一个县(市)、区，各警种协同作战，举全警之力向酒驾醉驾宣战。

　　为保证严格执法，杜绝人情案件，各县(市)区行动组，不定期开展交叉互检，以增强执法力度。由市局督查队派出若干检查组，对酒检中心验血记录、酒检仪测试记录、卷宗进行对比查验，全方位堵住了办理人情案的漏洞。

　　仅以该市下辖的龙江县为例。前些年龙江县辖区因酒驾交通违法行为引发的交通事故占很大比例。自3月7日全市开展酒驾醉驾专项整治行动以来，龙江交警大队共查获酒驾、醉驾308起。通过重拳出击严查酒驾违法行为和有效的开展宣传教育工作，有效预防了道路交通事故的发生，龙江辖区交通事故死亡人数与去年同期相比下降62.5%。

　　目前，在鹤城地区“饮酒不开车、开车不饮酒”的文化已渐入人心。同时，饮酒者找亲人、朋友代驾，酒后打出租车乃至步行回家等酒后交通措施已成为广大群众的日常习惯。

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　　酒驾：都是侥幸心态惹的祸

　　实录一：酒驾十米在家乡丢尽了人

　　今年3月，齐齐哈尔市交警支队建华大队在治理酒驾时，发现一台车驾驶员正在进行“换驾”。当交警把此车截停检测后发现，坐在一边副驾驶座位刚刚“换驾”的女士系酒后驾车，依法对其进行了相应处罚。

　　面对民警的询问，这位女士道出了实情：她虽是齐齐哈尔人，但已经在北京市做生意多年。这次回齐是为了参加一位同学孩子的婚礼。当天夜里刚参加完同学之间的宴请，由于自己在饭局中喝了一点酒，本打算让同行的其他没饮酒的同学代驾。但由于代驾的同学没有开过自动档位的汽车，不会倒车，于是自己将车开到路上后发生了“换驾”行为。没想到刚刚酒驾十米，就被交警抓了个正着。

　　该女士说：今天自己喝酒本不准备开车，但当时的侥幸心态，以为就酒驾几米哪能这么巧就被交警撞上，现在肠子都悔青了。

　　实录二：浪漫的事变成了悔恨夜

　　3月8日是国际劳动妇女节，忙了一天的齐齐哈尔市某男子，开车早早把媳妇接到离家不远的一个烧烤店，准备好好犒劳一下辛苦操持家务的爱人。由于烧烤店离家就是几分钟的路，此男士放松了酒后不驾车这根弦，喝了一瓶啤酒，却没想到快到家门口时，被交警拦下，并且查出了酒驾。也因此受到应有的处罚。

　　这位男士告诉记者：就因为一瓶啤酒，将自己浪漫的事变成了悔恨的夜，这都是侥幸心态惹的祸。

　　实录三：村支书醉驾被拘，村民包车喝酒

　　今年3月，富裕县全县范围内开展严打酒驾。该县友谊乡综合村支书，在交警夜查时因醉酒驾车被刑事拘留。这件事在当地城乡结合部的群众中引起较大震撼。

　　据当地友谊乡派出所安所长介绍，由于该乡是少数民族聚居区，当地人一直有饮酒习惯，同时该乡地处城乡结合部，开车进城办事喝顿酒已经习以为常，所以以往该乡百姓酒后驾车现象比较普遍。

　　村支书酒驾被刑拘的典型事件发生后，让当地村民对酒后驾车违法的认识一下子特别深刻，现在当地村民进城办事包车喝酒已经成为习惯。

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　　全省三年19次集中整治酒驾查处数量上升事故数量下降

　　2011年5月1日《刑法修正案(八)》实施后，酒后驾车入刑。为此我省明确提出对酒后驾驶实施“零容忍、高压线”等政策，三年来我省公安交通管理部门积极组织19次全省整治酒驾统一行动，通过创新执法模式和勤务机制，始终保持严查酒后驾驶的力度和声势。

　　他们采取异地执法、交叉互检、坚持多警联动等方式，加大整治力度和效率。

　　为了确保对酒后驾驶的执法效果，要求把严查酒后驾驶作为铁规铁纪执行，通过建立完善制度，加强监督管理，顶住各方面压力，以严格公正执法取信于民。

　　在调查取证、处罚决定、强制措施适用等环节建立了快查快办机制，对经酒精检测仪检测确定为饮酒后驾驶的，现场制作询问笔录和处罚决定书，并通过无线POS机处罚。对经检测显示为醉酒驾驶的，当场传唤驾驶人至指定地点接受询问，最大限度减少执法干扰。

　　为保障酒驾整治工作顺利进行，省公安交通管理部门加强执法装备保障。三年来，我省共下发快速反应车1000余台、酒精检测仪4000余台、执法记录仪4100余台和执勤民警单警装备等近万台，确保确定证据的严密性和执法过程的安全性。

　　目前，全省查处酒后驾驶和醉酒驾驶数量分别年均增长65%和93%，数量同比上升，充分彰显了打击力度在不断加强，针对酒驾行为已在社会上形成了较强的震慑作用。

　　据了解，仅2011年至2014年三年统计，2011年5月1日至2012年5月1日，全省因酒后驾驶导致交通事故99起，造成47人死亡，95人受伤；2012年5月1日至2013年5月1日，因酒后驾驶导致交通事故81起，造成31人死亡，80人受伤；2013年5月1日至2014年5月1日，因酒后驾驶导致交通事故80起，造成64人死亡，60人受伤。

　　酒驾猛于虎恶果时发生

　　案例一：2014年4月2日，桦南县赵某某醉酒驾驶一小型普通客车，由土龙山镇回桦南县途中当车行驶至依饶公路55公里加500米处，驶入右侧沟内撞树，造成乘客中3人当场死亡，1人抢救无效死亡的悲剧。案例二：2012年6月3日13时20分许，佳木斯刘某某醉酒驾驶一辆大型普通客车，在安庆街由北向南超速行驶至农垦加油站时，由于其向左侧观望并单手操作方向盘，致使车辆向右侧偏离行驶方向后向左侧翻，造成车内4人死亡，多人受伤的惨痛后果。