四个“铁一般”为指引,练好内功铸检魂 ——“贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,推进法律监督工作实现新发展”系列述评之六
“要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。”习近平总书记在今年1月召开的中央政法工作会议上这样强调。
在5月召开的全国公安工作会议上,习近平总书记再次强调:“着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。”
习近平总书记的这些重要要求,为新时代检察队伍建设提供了根本遵循。
不忘初心、牢记使命:检察人自觉行动
检察机关反贪等职能、机构、人员转隶,是党中央作出的重大决定,全国各级检察机关无条件服从,按时实现转隶。
站在新的时代方位和历史起点上,如何永葆检察初心、彰显检察本色、履行检察使命?最高人民检察院党组书记、检察长张军为检察人拨开思想上的云雾:“转隶就是转机”。
在新一届最高检党组的带领下,各级检察机关思想理念持续更新,检察队伍精气神不断提升,检察制度自信进一步增强,检察事业持续有力向前推进。
党的十九大报告提出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,号召全体共产党人牢记初心和使命,为实现中华民族伟大复兴不懈努力。
十九大以来,最高检一直将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,在全国检察机关稳步推进。中央正式部署主题教育后,2019年6月4日,最高检成立张军检察长任组长的主题教育领导小组,研究出台最高检主题教育方案。最高检、各省级检察院党组迅速动员部署,强调落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,决不仅仅是从现在才开始,也决不仅仅是三个月之后就结束,而是要作为长期重大政治任务,以永远在路上的定力和韧劲始终抓好落实。
力戒形式主义、官僚主义,最高检和省级检察院带头为基层减负,以好作风促进检察工作创新发展。最高检党组结合主题教育,专门研究提出解决形式主义突出问题、为基层减负的22条举措。
借着主题教育的东风,各级检察机关不断强化政治意识,提高政治站位,运用政治思维,切实增强检察队伍的凝聚力和创造力。
推进人才培塑:“工匠”“大家”的辩证法
习近平总书记强调,政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。
对于基层检察人员而言,2018年10月8日是一个值得铭记的日子。这一天,最高检组织研发的基层检察院直通最高检智能化、数据化业务咨询平台“检答网”,正式和全国检察人员见面。目前,“检答网”日均访问量已经超3万人次,在线人数高峰值达4000余人,80%以上的问题在两天内都能得到答复。最高检党组要求,要持续建好、用好“检答网”,提升问答质量,选取精品问答在《检察日报》刊载,促进业务研讨、对下指导。
教无定法,贵在得法。为提升新时期检察教育培训质效,围绕“四大检察”“十大业务”等内容,2019年最高检领导干部业务讲座4月9日正式开讲。
“检察官不仅要做办好案的‘工匠’,还要努力成为司法检察政策把握运用的‘大家’。”当天,张军检察长讲授2019年最高检领导干部业务讲座第一课。
跟随着张军检察长的“步伐”,最高检领导和各内设机构主要负责人纷纷走上讲台。据了解,最高检今年将安排这样的业务讲座26期,目前已举办6期。最高检各业务厅将相继举办8期业务视频培训班,培训人数达8万余人次。
如何创新机制为法治中国建设培养更多合格的司法“大家”?最高检不仅尝试检察官法官一体化培训,还将推进法律职业共同体建设列入最高检《2018—2022年检察改革工作规划》中督办落实。
今年以来,全国法官、检察官刑事证据高级研修班已举办2期,共有196名法官、检察官同堂培训。
领导干部带头办案,是提升检察官能力水平的另一个重要抓手。5月6日,最高检印发《关于检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件有关问题的意见》,对检察长办案的范围、流程等作出明确规定。在最高检“头雁效应”的影响下,各级检察机关领导干部带头办案逐渐实现常态化、机制化。
智者借力而行,慧者运力而动。面对人民群众内涵更丰富、层次更高的法治需求,最高检党组提出“智慧借助”的要求。今年以来,最高检组建的民事行政诉讼监督案件专家委员会工作常态开展;最高检与有关国家部委互派干部挂职交流逐步深化;各级检察机关认真落实最高检相关规定,指派、聘请有专门知识的人参与办案……
聚焦正风肃纪:建设四个“铁一般”检察队伍
“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。”习近平总书记的这一要求,为检察机关严管队伍指明了方向。
巡视作为推进全面从严治党的重大举措,既是治标之举,也是治本之策。新一届最高检党组按照巡视工作“设计图”,于2018年4月和10月先后对9个省级检察院和4个厅级单位党组织进行系统内巡视。每轮巡视结束后,巡视组都及时向被巡视单位反馈巡视意见,推动整改落实,全力做好巡视“后半篇文章”。
为了督促各级检察机关把全面从严治党、全面从严治检落实落细,2019年3月18日至4月18日,最高检党组开展第三轮系统内巡视。这次巡视首次在检察系统内启动专项巡视,着力整治形式主义、官僚主义突出问题。
三轮巡视“辣味”十足、成效显著,彰显了最高检党组从严治检、建设过硬检察队伍的决心和信心。
“严管厚爱,责之所在。”这句举重若轻的廉政心语饱含着张军检察长的良苦用心。他指出,严管就是对检察队伍最大的爱护;严管不出问题,最终“平安着陆”,就是给各级检察人员发放的最好福利。
自觉做学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者、中国特色社会主义事业的坚定捍卫者,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的检察铁军——检察机关正在为此不懈努力!