铁力市法院郊区法庭副庭长张淑霞:“三实”法官的“愚公”情结
在“红松故乡”伊春市“南大门”铁力市,有一个“当代愚公”马永顺林场。听着马永顺故事长大的铁力市法院郊区法庭副庭长、黑龙江法院系统办案标兵张淑霞,也在用“三实”注释自己的“愚公”情结:忠实法律,务实工作,诚实为民。
“张淑霞用朴素的为民情怀、公道无私的司法作风、以实对实的服务态度,将三严三实教育活动要求落实到司法办案中,体现到司法为民上,是真学实用的典型代表。张淑霞的实,就是愚公精神的精髓。”铁力市法院院长姜伟说。
忠实法律:固守信念的直法官
2015年8月下旬的一天傍晚,张淑霞和丈夫在街上散步。一个穿着脏乱衣服、行为异常的中年男子映入了张淑霞的眼帘。这不正是她审理案件的当事人王某吗?原、被告争执不休的王某是否精神病人问题,现在是最好的答案。她急忙拿出了手机:“你在这里等我,我去给那个人拍照取证。”
“那是个精神病,打你怎么办?我不能让你去!”丈夫拽住了张淑霞的手,有1%的危险,他决不允许妻子涉险境。
张淑霞来了犟劲儿:“我在办案!我必须去。”看着妻子刚毅的眼神,了解妻子将工作视为生命,丈夫无奈地松开了手,不放心地跟在后面。事后,他听说,为查证王某患病情况,张淑霞还自费到省城哈尔滨市调取了他的病案。
王某与妻子沈某离婚后,婚生男孩由王某抚养。2012年,王某患上了精神疾病,王某母亲徐老太照顾起了儿子和孙子。今年,徐老太糖尿病综合症严重了,老伴还有心脏病,就起诉将孙子交由他母亲沈某抚养。沈某答辩说,她已组合了家庭,抚养孩子有难言之苦。她也曾在街上见过王某,感觉王某没有有精神病。
经开庭审理,王某一方举出的证据不足以解开沈某疑问:王某现在是否还有精神病?为了让沈某,也为了让自己“内心确信”,张淑霞多次跟踪观察王某。“为的是对孩子负责,对法律和案件负责。”
这感动了双方当事人,达成了调解协议:徐老太自愿照顾孙子,沈某自愿将每月抚养费提到700元。沈某母亲对徐老太说,冲张法官办事认真,你照顾不了时知我一声,我接过来养。
“对案件认真负责,这就是张淑霞。她也是铁力法院最执拗地耿直法官。”副院长张晓伟说,张淑霞向审判委员会汇报案件时,有时会因为陈述观点与委员们激辩。因为她能坚持发表独立观点,院党组抽调她兼职卷宗评查合议庭成员。“从成立评查合议庭之初的3人到现在的9人,她始终是其中之一。我们需要这样法官,当好公正的守护人。”
今年以来,张淑霞受理147件案件,办结129件,结案率87%,办案数和结案率居全庭4名法官之首。“张淑霞也是全院办案最多法官,年均办结150件以上。办案质量高,任法官六年来审理1000余起案件,没有错案。”庭长王兆涛说。
责任担当:百姓信任的正法官
2015年8月26日,没续合同能不能种单位地?带着这个问题,张大妈又来到郊区法庭找张淑霞咨询。“张法官是个实诚人,每次都热心解答,让我少走了不少弯路。”
2013年,因为杖界闹纠纷,牛某起诉了张大妈,要求赔偿损失两万元。张淑霞曾审理过牛某的案子,给牛某留下了办事公道的印象,牛某点名由她办理这起案件。
经当事人申请,张淑霞跑公安派出所调卷,找土地部门查规划,组织当事人到田间林场现场勘查,查清了事实,分清了责任,依法确定了赔偿数额的“合理区间”,引导双方在法治框架下化解争议。“听了张法官讲的法律规定,我要的还真多了。”牛某主动调低了赔偿请求,与张大妈达成了调解协议。
由此,张大妈也认准了张淑霞办事公道。儿子儿媳闹离婚时,她点名让张淑霞来审理,以后,她有事就来找张淑霞,“听她说一说,我心理才托底。”
张淑霞尽自己所学,带着对家乡的朴素感情去调处群众纷争,为家乡人民幸福生活、社会和谐实心实意地履行着责任担当。她用公道定纷,用法律止争,创出了“四节点工作法”:送达时做笔录固定事实和责任证据;调查事实,分清责任,然后“开处方”;用好司法鉴定意见,依法确定赔偿数额;把讲法喻理明义作为贯穿解决争议的主线,时时处处都引导当事人讲规则、重法治。
不能为调解而委屈法治正义,张淑霞依法公正“评事”作风,赢得了铁力市群众的信任。近年来郊区法庭受理的健康权、交通事故赔偿、医疗责任赔偿等侵权类案件,基本上都由张淑霞审理,有60%的案件调解结案。调解不成判决的案件,当事人也多服判息诉。
张淑霞调解的铁力市第四小学赔偿案件,全国优秀人民调解员、铁力镇司法所所长曹殿良当作经典案例剖析借鉴。“张淑霞特点是朴实,不谋私,这赢得了老百姓的尊重和信服。她写的判决书,无论哪一方当事人都感到舒服。”
勇于创新:行走网络的土法官
“互联网+县域”走进了全国休闲农业与乡村旅游示范县铁力市,成为了当地群众生活的一部分。铁力市法院主动适应这个新常态,推出了多媒体科技法庭、“阳光法院”手机APP客户端等新技术,建设网上阳光法院,搭建便民服务网络平台,用信息化技术给老百姓送去更多诉讼便利。
张淑霞是其中的引领者、推动者、宣传者和实践者。
这是一起离婚案件。原告丛某指控被告赵某家暴,不愿意出庭诉讼,叮嘱张淑霞“不能让他知道我在哪儿。”
按法律规定,离婚案件当事人应出庭。张淑霞使用腾讯QQ视频聊天工具远程开庭审理了这起案件,原、被告异地同网陈述观点,最后,本案调解离婚。从视频中看到赵某在调解协议上签字,丛某说:“是法律给了我自由。今天是我生日,这是我收到的最好礼物。”
为方便外地当事人,或不方便出庭诉讼的当事人,铁力市法院利用QQ平台,推出了远程视频审理机制,张淑霞是第一个应用者。今年,她就以这种方式审理了两起案件。
“这是法院APP客户端。这里能查看裁判文书;这里可查询案件信息。”9月21日,张淑霞到群英社区调查一起案件有关信息,不忘拿出手机,做起了推销。“这可方便我们老百姓了。”社区副书记孙凤秋的话引来了五六名办事群众,纷纷拿起手机扫描二维码,关注法院。
看到APP这么受欢迎,更坚定了张淑霞办案网上公开的信心。今年以来,她已经向网上录入了118份生效裁判文书,录入率100%。所有案件的委托鉴定、评估工作,都在网上运行并全程公开。她开通了新浪微博、微信账号,特意更新了智能手机,不吝惜流量,就网民关心的问题随时“掌上”你问我答。“我们法院将要推出网上电子送达,投入运行后,我也要做第一个应用者。”