聚焦政法系统突出问题，打造“四最”政法队伍——全市政法系统召开深化作风整顿优化营商环境大会

3月29日，全市政法系统召开了深化作风整顿优化营商环境大会，贯彻落实省、市委会议精神，对全市政法系统深化作风整顿、优化营商环境进行动员部署，进一步强化职能作用、主动担当作为，提供最优质的服务、提供最安全的保障、提供最公正的司法、树立最良好的形象，为我市全面振兴发展提供强有力的法治保障。市委常委、政法委书记任锐忱出席会议并讲话。

市法院院长金银墙主持会议，市检察院检察长王国新，市政府党组成员、市公安局局长赵中超参加会议。

紧紧围绕市委提出的群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足等三方面10类作风问题，哈市政法机关倾听群众意见，回应企业诉求，重点聚焦、集中整顿六个方面24个问题，出台了《2018年全市政法系统深化作风整顿优化营商环境实施方案》，对效率不高、服务质量不优的问题，形式主义、官僚主义的问题，能力不足、执法司法公信力不高的问题，执法司法不作为、乱作为的问题，以权谋利、弄权勒卡的问题，徇私枉法、办人情案关系案金钱案的问题，政法机关刀刃向内、重拳出击，通过交叉互查、带案督查、报备巡查和进驻巡查的方式集中开展专项整治，全面解决政法机关作风不实、服务不优、效率不高、形象不佳的问题。

当日上午，来自全市政法各部门的相关负责同志首先到市公安局交警支队车驾管服务大厅、丽江路派出所和出入境管理局进行现场观摩。听取了市公安局关于窗口单位开展“四零””承诺服务创建情况的介绍，并与工作人员互动咨询，进行了现场体验。

在下午的大会上，播放了市公安局窗口单位关于“四零”承诺服务创建视频片，并听取了相关工作经验介绍。市法院、市检察院、市公安局和市司法局进行了部署发言。

会议指出，去年以来，按照省委、市委的要求，全市政法系统把深化整顿作风、优化营商环境作为一项重要政治任务来抓，紧紧围绕发展的现实需求和群众反映的突出问题，刀刃向内、自我革新，最大限度简化程序、压缩时限，加强科技信息的深度应用，有效破解了一批老大难问题。对能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题，大力推进流程再造、优化服务、提升素质、建章立制，全市政法队伍的精神面貌、工作水平、整体风气得到有效提升。

会议强调，政法机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的“四大任务”，承担着为经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境的重大职责，与优化营商环境息息相关，政法机关优化营商环境的责任重大。同时，经过认真梳理，政法机关在效率不高、服务质量不优，形式主义、官僚主义，能力不足、执法司法公信力不高，执法司法不作为、乱作为，以权谋利、弄权勒卡和徇私枉法、办人情案关系案金钱案等六个方面存在的问题仍然突出。

会议要求，全市政法机关要深刻认识作风问题的严重性、危害性，把思想和行动统一到省市委的部署要求上来，坚决打赢政法系统作风整顿攻坚战。采取政治督察、蹲点巡查、挂牌攻坚等有效方式，做到一段一部署、一段一检查、一段一总结，推动政法机关作风整顿工作开展。抓好问题查摆，通过征求意见、实地调研、座谈研讨、问卷调查等方式，把问题找准、查清、研究透，要列出问题清单，见物见人、拉条挂帐，明确整改责任、方式和时限。抓好专项整改，必须敢于刀刃向内、自我革命，对查摆的问题，要面向社会作出公开承诺，实行倒逼式推进，全面清理涉企积压案件，对执行难问题进行集中攻坚，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力和背后的保护伞，坚持边查边改边建，建立健全作风建设长效机制。抓好督查巡查，以实地驻巡方式，对影响营商环境的案件进行督办，推动全市政法各单位作风整顿深入发展。

会议以视频形式召开，各区、县（市）政法机关设立分会场。

据悉，去年以来，哈尔滨市公安局党委把“四零”创建作为作风整顿和优化发展环境工作的切入点和突破口，把“人人都是环境、事事关乎发展”的思想理念，落实到每一项工作中。紧紧围绕“四零”、“四最”、“四少”创建标准，在全局470多个窗口单位中，选择“六所二队三个服务大厅”11个基层单位作为试点，全力打造“一个标杆、十面红旗”，创新开展“四零”承诺服务创建工作。

哈尔滨市公安局“四零”承诺服务试点单位共优化流程41个，减少办事环节68个，精简申报材料72项，累计压缩时限322个工作日，压缩率在50%以上。其中，机动车号牌随机挑选范围增至“120选1”，是原来的6倍，交警部门将新车查验环节前置到4S店，群众买车后20分钟就能完成选号制牌，40项车管业务、18项驾管业务权限下放至机动车登记服务站及车管分所，实现当日事项当日办结，实现6年免检车辆不见面检车；户政部门的78项户籍业务全部实现了可网上进行预约服务，同时，还一次性下放了23项业务权限到派出所，派出所办理的35项户籍业务实行当日办结；全市19个出入境窗口办证时间，从60分钟缩短到10分钟以内，电子港澳通行证团队旅游再次签注时间，由3个工作日压缩到立等可取……

目前，哈市公安机关在全局范围内的24个户政大厅、19个出入境大厅、13个交管窗口单位、337个派出所，均按照“一个标杆、十面红旗”的标准推行“四零”创建工作，已取得初步成效。