阿城农村实用人才“一专多能”

农村实用人才劳动现场。本报资料片

　　建设社会主义新农村，人才是关键。近年来，哈尔滨市阿城区紧紧抓住农村实用人才培养、使用和管理三个环节，创新培训模式，搭建服务平台，科学规范管理，打造了一支“懂技术、能创业、善管理”的农村实用人才队伍，为全区的新农村建设打下坚实基础。目前，全区共有农村实用人才9580人，其中138人被评为省、市、区级乡土拔尖人才，受国家、省、市表彰奖励人才达360人。

　　注重培训提升素质

　　该区注重培训，整体提高农村实用人才队伍素质。该区先后与东北农业大学、哈尔滨市农科院等院校联合办班8次，选送农村实用人才培训240人，从哈尔滨市农科院、东北农大以及省市涉农部门邀请22名专家教授,为农村实用人才现场培训，现场指导。同时，充分利用区内的阳光工程学校、成人中专、职业学校、农广校、农机校等阵地资源,加强对农村实用人才队伍进行培训。

　　增强培训的针对性，打造“五型”农业。该区结合全区产业结构实际，针对打造科技示范型、都市型、生态型、观光型、休闲型“五型”特色农业，明确农村实用人才培养方向，分门别类地进行有针对性的农村实用人才培训，重点对花卉苗木、食用菌、优质水稻、反季节蔬菜、生猪、水产品等方面开展培训。先后组织开展各类培训班43期，培训农村实用人才2400人次。通过培训共落实省、市、区农业产业试验示范项目30项。

　　服务人才需求，增强培训的实用性。该区按照培养“一专多能”型农村实用人才的要求，在注重业务知识培训的同时，按照“缺什么、补什么”的原则，根据农村实用人才其他方面的需求，开展全方位的培训，使他们既成为业务方面的专家，又成为行业领域的精英。在对从事种养专业的农村实用人才进行培训时，除了进行农业科技、农产品加工技术培训外，还注重加强经营管理和市场营销方面的培训。料甸镇一位养鱼大户在接受市场营销培训后，不但自己的鱼养得好，还联系本地8家运输户组建了水产品运输公司，实现了产销的良性运转,彻底解决了产品销售难的问题。

　　搞好服务搭建平台

　　该区搞好服务，搭建立体化农村实用人才作用发挥平台。依托信息化平台，通过多种形式搞好咨询。通过设立专家热线电话、利用农村远程教育网等公共信息网络平台，传授现代农业科技知识和致富信息。几年来，“专家热线”共为农户无偿提供技术咨询3万多人次，现场指导6000余次，提供科技信息3000余条。双丰街胜祥村农民马景超，成功接受专家服务，由他创办的“景超食用菌种植基地”实现年产值420万元，利润120万元，拥有固定资产605万元，为当地剩余劳动力提供就业岗位75个，带动作用十分明显。

　　依托活动载体开展服务。该区每年有计划地组织开展“科技大篷车”下乡、“农技特派员”入村、“星火科技示范户”评选等一系列专家人才服务“三农”活动，把农技送到田间地头,让示范户带动农户。“科技大篷车”年出车在200天以上，服务农民千余户；在春种秋收的农忙季节，为每村选派两名“农技特派员”驻村指导；创建星火科技示范户活动开展六年来，已培养星火科技示范户3800户，评选优秀星火科技示范户380户，带动周边农户发家致富7000户。

　　依托产业链条辐射农户。该区紧紧依托花卉苗木、蔬菜两瓜、优质水稻等32个基地，金京鸭稻米、交界木耳、亚沟粘豆包、新利棚室蔬菜等19家农业龙头企业，蔬菜协会、水产协会、两瓜协会、养殖协会等14个协会组织汇聚人才，全区通过基地、企业、协会三个渠道聚集的农村实用人才达1780人。

　　强化管理 规范运作

　　该区强化管理，推进农村实用人才规范运行。阿城区成立了区农村实用人才工作办公室，负责农村实用人才队伍建设的总体规划、政策制定、宏观指导、综合协调和督促检查。各乡镇、涉农街道也成立了以党（工）委书记任组长，分管党务的副书记和分管农业的副镇长任副组长的农村实用人才队伍建设工作领导小组。实行区级领导联系专家制度，每名区级领导联系1~2名农业专家，定期召开相关会议，通报情况，研究工作，解决问题，加强指导。采取主管单位牵头，相关部门参与的归口管理模式，将农村实用人才分为种植、养殖、技术和科技四大类。四类人才分别由农业局、畜牧局、人社局和科技局四家单位牵头管理。

　　在农村实用人才认定及人才信息库更新过程中，该区采取措施有效防止重资历学历、轻能力的现象发生。一方面，按照“自下而上、层层推荐”的原则，每两年评选一次，人事、农业、畜牧、林业、科技等多个相关部门共同参与，采取个人申报、组织推荐、综合评审的方式对农村实用人才进行评审认定。另一方面，通过群众举荐、专家推荐，在种植养殖大户中“挑”，在致富带头人中“选”，使更多优秀的“土专家”、“田秀才”进入实用人才信息库，同时，依据农村实用人才的基本情况、技能特长等方面的情况，分门别类进行建档造册，为后续使用和管理提供依据。

　　奖惩分明，激励机制与约束机制相统一。该区对作用发挥好、带动能力强的优秀农村实用人才，在后备干部、村干部推荐和发展党员过程中给予优先考虑；在评聘、破格晋升专业技术职称中给予适当加分；优先推荐为党代表、人大代表、政协委员人选。据了解，阿城区每年对全省农村科技人才进行集中表彰奖励，每人每年奖励2000元，激励他们充分发挥专业优势和技术特长服务“三农”。记者樊金钢