解决阿富汗安全与政治问题需要不止一代人的努力
2014年是阿富汗安全与政治过渡的关键年。北约部队在阿富汗作战任务结束,此后阿富汗的安全防务将由阿富汗自己的国家安全部队接管。未来10年,阿富汗将面临一个并不轻松的“转型期”。外界对此充满了担忧——北约撤军后的阿富汗会不会变成另一个伊拉克?极端组织“伊斯兰国”会不会将阿富汗当成另一个据点?如何才能保证对阿富汗的国际援助被善用?
由英国和阿富汗政府共同举办的伦敦阿富汗问题全球大会,当地时间12月4日在英国举行。在此前的12月3日,就有关阿富汗的一系列问题以及伦敦阿富汗问题全球大会的相关议题,英国驻华大使吴思田在京接受了中国青年报记者的专访。
阿富汗安全局势不会崩溃
最近一段时间,阿富汗安全局势呈恶化态势。过去两个星期至少发生了9起袭击事件。仅仅在今年上半年,阿富汗平民伤亡人数达1000多名,较2013年同期激增了24%。
“阿富汗面临的安全挑战仍非常严峻。”吴思田大使坦言,“但我们不认为在外国军队撤离后阿富汗安全局势将会崩溃。”
吴思田大使解释说:“因为阿富汗安全部队是有能力的。阿富汗安全部队的规模已达37万人,他们已经承担了绝大多数在阿富汗境内的安全行动,现在99%的任务是由阿富汗安全部队自己完成的。”
英国驻华武官李思孟准将此前在接受中国青年报记者专访时,也作过类似乐观表态。“我不认为阿富汗会变为另一个伊拉克。”李思孟准将说,“我曾经在阿富汗工作过两个阶段,在那儿负责培训阿富汗军队。我可以作出判断的是,阿富汗军队是一支有着良好能力的、可靠的军队,它可以胜任他们的工作。”李思孟准将当时还强调:“北约并没有抛弃阿富汗,北约只是改变了它的支持形式。我们只是结束了战斗任务。”
未来国际社会应如何帮助阿富汗稳定安全局势?吴思田大使表示:“首先应该继续支持阿富汗的安全能力建设。国际社会应为阿富汗安全部队提供更多的训练和培训。”他还强调:“政治进程不可或缺。要使塔利班也参与到阿富汗政治进程中来,让塔利班与阿富汗政府在和平的基础上进行讨论,从而达成一个持久的政治解决方案。”
阿富汗的进步不应被忽视
虽然阿富汗面临的安全挑战不容乐观,但吴思田大使认为,在过去的数十年间,阿富汗所取得的进步也不应被忽视和低估。
“现在,阿富汗有了稳定的政治体系,有宪法,有民主选举的政府。在一些民生领域也取得了一些重要进步。比如,现在670万阿富汗儿童可以在学校接受教育,其中包括250多万名女童,在塔利班统治时期女童是被禁止上学的;超过60%的阿富汗人的住所都处在两小时步行就能到达医疗机构的位置;一半以上的孕妇可以接受产前保健,等等。”
“在过去数十年间,阿富汗确实是在正确的方向上持续向前进步了。”吴思田大使说,“对于国际社会而言,我们应该继续给予阿富汗以承诺和支持,使得这个发展进程在未来继续得到推进。”他表示,伦敦阿富汗问题全球大会为此提供了一个重要契机。
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