黑河市院：多角度、多载体力求廉政文化建设新常态

　　黑河市检察院注重廉政文化建设“质”与“量”，把廉政文化建设作为提升干警政治、业务、道德素质的重要手段,多角度、多载体开展廉政文化建设活动，使干警在潜移默化中内修廉政品德，外修工作作风。充分发挥廉政文化的教育、熏陶、导向、凝聚作用，全力打造勤政廉政检察机关,实现廉政文化建设新常态，为黑河市检察事业持续健康发展构建了一道安全屏障。

        突出特色，深化廉政文化的影响力。为在廉政文化上出实招，突出特色，达到有声、有形，在“四个结合”上下功夫：一是廉政文化建设与落实党风廉政建设责任制相结合。把廉政文化建设作为党风廉政建设工作的重点来抓，坚持不懈,两级院党组层层签订责任状，把责任层层分解，落实到每个班子成员、部门和个人，做到履行责任有目标、检查考核有标准、责任追究有依据，强化考核落实，把廉政文化建设列为绩效考核范畴，加强了督促落实，有力促进了廉政文化建设的持续性、长效性。建立“责任清单”和“措施清单”，明确职责边界，量化工作任务，强化分工职责。市院定期组织党组中心组学习讨论研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况，落实“一岗双责”制度。仅2015年上半年就组织2次党组中心组学习中央、省、市领导讲话精神，落实两个责任。二是廉政文化建设与纪律作风建设相结合。以“纪律作风建设年”为契机，完善制定相应入手，两级院健全完善了机关纪律作风各项相关规定。检务督察部门加强监督检查，开展抓着装、抓纪律、抓勤俭节约、抓公车私用、抓司法规范、抓办案安全等为内容专项监督检查，认真查找干警中存在的“四风”问题，进行对照检查，剖析原因，纠正错误。严格落实中央八项规定、省委九项规定，开展“持有会员卡”“会所歪风”等专项清理活动，围绕重点节日重申廉洁自律规定，强化监督检查和责任追究，将违反规定的问题列入干警廉政档案，发现司法问题及时通报曝光，彻底杜绝了工作生活“不在状态”等行为。三是廉政文化建设与群众工作相结合。干警进社区、进校园、进村入户访民情，不断改进作风。进一步搞好检察联络室建设，不断推进检力下沉，服务延伸。举办“举报宣传周”活动，开展“检察开放日”，组织人大代表、政协委员、人民监督员庭审观摩评议案件。四是廉政文化建设与执法办案相结合。让干警在廉政环境中自我提升，以廉政文化建设成果推动检察工作整体提升。乔洪翔检察长亲自带领规范司法行为领导小组成员开展对基层院调卷评查工作，有效推动执法规范化。嫩江县院为聘任的15名兼职纪检监察员颁发了聘书，并由该院纪检组对他们进行了监察、督察相关业务培训，要求兼职监察员们在工作中注重深度应用,不断提升“触角”  延伸的实用价值,突出一线实效,实现信息共享、全方位监督,最大效能地以“细节”、“数据”助推纪检监察职能作用的有效发挥。截止3月末，兼职监察员已纠正执法不规范行为3次，提出补漏建议5个，在规范执法中确确实实发挥了作用。

　　精心谋划，打造廉政文化阵地建设。“春风潜入夜，润物细无声”。多形式、多载体塑造廉政文化环境，使干警在耳目所及的每一处每一时都能感受到廉政文化气息。全市有4个基层院先后建立了预防职务犯罪警示教育基地，通过依托预防职务犯罪警示教育基地这个阵地,大力开展各种形式的警示教育活动,领导干部及干警的遵纪守法意识和廉洁自律观念明显增强。孙吴院采取“请进来”和“走出去”的方式发挥基地作用。“请进来”,是指主动邀请被预防单位的领导干部到警示教育基地来接受教育;“走出去”,是指预防人员带着宣传资料、活动展板、多媒体资料等深入到企事业单位,现场进行法律咨询、答疑解惑、以案释法,达到警示教育的目的。逊克县院开展廉政漫画展，办公室有廉政警示牌、廉政屏保。检察内部网站开辟了纪检之窗宣传专栏，不定期发廉政警句、廉诗欣赏、廉政小故事100多次，每月发纪检和督察工作情况2期，搭建起党风廉政宣传教育平台，通过简报、专栏等及时对内、对外发布廉政教育信息、动态。内容通俗易懂、简单明了，使检察干警在潜移默化、和风细雨中受到廉政文化的熏陶，让廉政之弦在轻松的文化氛围中入脑、入心，起到了警示教育的作用。

　　因地制宜，构建廉政文化创新载体。开展各类丰富多彩的活动为廉政文化建设持续注入活力、增添动力。通过常态化、社会化、品位化廉政活动，深化廉政活动的深度、广度和内涵。一是组织人民监督员、检风检纪督察员、特约检察员，开展问卷调查、检风评议和交流座谈等活动，扩大廉政文化建设的社会参与度。二是编发《检察人员纪律手册》，引导干警读书思廉，在全院干警中形成多读书、读好书的良好风气，增强干警的勤政廉政意识。三是实行常态化的廉政谈话机制，切实做到早警戒、勤提醒、常监督，突出监督关口前移，促进了党风廉政建设，加大了反腐败工作力度。四是在开展2015年度业务素能“大比武、大练兵、大考核”活动中，组织全市干警开展一次纪律作风和廉政知识测试，检验廉政学习的成效。开展“检察机关规范司法行为专项整治工作应知应会测试”工作中，乔洪翔检察长亲自出题、亲自监考、亲自评卷，并对基层院班子成员和中层干部进行领导干部素能测试。五是深入开展学习典型先进事迹活动。五大连池院紧密结合向首届“守望正义”群众最喜爱的“检察官”学习活动，深入开展学习张飚、沙沨、刘宝奇、程然、李明等先进人物在规范司法行为中的先进事迹，组织讨论交流座谈，“以人为鉴，可以知得失”，不给权力寻租、出轨机会，树立检察好形象，宣传检察好声音，释放检察正能量，为新常态下的经济发展创造良好的法治环境。六是利用节假日构建倡廉之风。北安院制作廉政宣传展板放置办公大厅及走廊上，并在“两节”期间向干警发出廉倡慰问函，干警携起手来为自身、为家人幸福着想，绷紧廉政这根弦，踏踏实实过一个舒心、安心、放心的节日。