省院案管处组织两个系统专项检查

　　为深入推进全省检察机关规范司法行为专项整治工作，进一步提升司法办案规范化、信息化水平，根据高检院统一部署，省院案件管理处自7月下旬开始组织开展了为期二个月的统一业务应用系统和案件信息公开系统专项检查（以下简称“两个系统检查”）工作，收到很好成效。

精心组织，迅速部署，确保两个系统检查顺利开展。 高检院《关于开展统一业务应用系统和案件信息公开系统应用情况专项检查工作的通知》下发后，省院案管处迅速起草了《全省检察机关开展统一业务应用系统和案件信息公开系统应用情况专项检查工作方案》,对两个系统专项检查的指导思想、目标任务、工作原则、检查内容、方法步骤、工作要求作出明确规定，切实保障两个系统检查职责清晰、任务明确，同时依托两个系统检查工作，全面了解和收集各地在系统操作过程中遇到的情况和问题，零距离接触各地案件管理整体工作现状，掌握第一手资料，便于省院结合各地实际，有针对性地加以指导，促进全省案件管理工作全面、深入、均衡发展。

统筹安排，突出重点，确保两个系统检查取得实效。 为克服检查时间紧、内容多、涉及广、人员少的问题，省院案管处召开专门会议，研究检查工作分工方案，统筹部署，合理规划不同检查阶段的工作任务、时间节点、预期效果以及实地检查中各个工作组的人员构成、检查路线和单位，切实保证检查工作顺利进行。在自查阶段，由全省三级院对本院两个系统应用情况严格对照自查表进行自查，并将自查情况及时层报省院案管处，自查工作力求每个案件、每位承办人的系统操作情况都纳入检查范围，便于全面掌握两个系统的使用情况。在抽查阶段，省院案件管理处全体干警利用业余时间，对各地统一业务应用系统内上半年办结的1219件案件进行抽查。抽查阶段主要是从系统中选取一定比例案件，收集各地系统使用的问题，比对各地上报情况，为深入实地检查奠定坚实基础。在实地检查阶段，从全省范围内抽调业务骨干组成工作组，赴16个市（分）院及所辖32个基层院进行实地检查，了解和掌握各地应用和推进两大系统的实际情况，共对278件案件进行检查，共发现各类问题1413处，工作组当场指出问题，当场解答问题，被查单位及时修改补正。实地检查结束后，省院案管处根据检查情况，及时进行梳理汇总分析，研究今后规范两个系统应用及指导案管工作的具体措施。

总结分析，有的放矢，不断提升系统规范应用水平。 此次检查发现问题主要集中在线索录入、案卡填录、文书制作、电子印章和电子签章使用、法律文书公开等多个方面，各地案管部门及业务部门对两个系统修改完善提出的宝贵意见建议，对优化升级系统具有重要作用。省院将以此次检查为契机，一方面，强化两个系统的规范管理，加强各业务条线对下指导；另一方面，注重系统的功能拓展和信息的深度运用，充分利用系统内案件信息数据，开展分析研判、案件质量评查、检务公开等工作，最大效应发挥系统的大数据功能，为领导决策和服务办案发挥重要作用。此次检查将最新的案管理念带入基层，掀起了一场“应用系统、研究系统、完善系统”的热潮，形成了全省三级院应用系统良性互动。检查结束后，各级院坚持以问题为导向，及时组织相关部门召开专门会议，将需要在系统中修改和完善的部分通知相关业务部门，要求各部门认真学习并严格贯彻高检院印发的统一业务应用系统填录标准要求，结合查找出的各类问题，认真总结分析，积极研究制定规范系统使用和管理的具体措施，加强流程监控和日常巡查，严格审查各业务条线的案卡填录和文书制作，促进系统全面规范应用。

针对当前全省两个系统应用现状，省院案管处将采取四项措施深入推进系统应用，一是加强培训力度。省院案件管理处和教育培训处将联合组织统一业务应用系统案卡填录标准培训，此次培训采用电视电话会议方式，将相关填录要求直接告知基层院办案人员，通过培训规范各地系统使用，同时进一步促进对系统使用的关注度。培训结束，省院案件管理处将针对统计衔接工作，到各市分院组织巡回培训，实地解决工作中存在的具体问题。二是加强受案审核。省院将进一步细化受案标准，严格受案审核，除审核实体卷宗外，重点审核统一业务应用系统内文书制作、案卡填录、电子印章和电子签章使用情况，对不符合要求的案件将不予接收。三是加强日常巡查。在目前每日巡查公开的重要案件信息和法律文书的基础上，省院案件管理处将加强对统一业务应用系统应用情况的日常巡查，并建立定期通报机制，将各地系统应用情况纳入省院“以上看下”评价市（分）检察院工作机制，作为省院评价市（分）院工作的重要内容。四是组织岗位练兵。省院案件管理处拟于明年组织全省统一业务应用系统岗位练兵活动，由各市（分）院派出代表队，针对给定案例，完成从案件受理、录入、分配到统计导入、案件信息公开的全程操作，形成学、比、赶、帮、超的浓厚氛围，从而促进两个系统的全面、深入、规范应用。