隐蔽的“会所歪风”怎么治

　　日前，中央教育实践活动办公室发出整治“会所歪风”通知，要求继续把它作为反“四风”的重要内容。作风问题具有反复性，会所歪风又具有隐蔽性，如何根治这一顽疾？广大读者纷纷来信，提出各种肯綮建议。

　　当前，作风整顿不断深入，干部行为日趋规范。但随着规矩、限制越来越多，也产生了消极畏难倾向：有的干部担心被抓典型、怕出事，认为干事有风险，不如不干。如何打消这种疑虑，激发干事的积极性？下期大家谈，欢迎就此展开探讨。

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　　——编者

　　让每一笔开销有据可查

　　山东齐河王海霞

　　中央重拳出击，狠刹公款吃喝风，群众无不拍手称赞，可这股清廉之风究竟能够吹多久？这是当下群众最关心的问题。当前，一些吃喝上瘾的官员们和纪检部门打起了“游击战”、玩起了“躲猫猫”：城里大饭店吃着不安全，就转移到偏僻乡下，中午不让饮酒，就改成晚上……纪检监察部门明察暗访，固然能刹住这股风头，却也很难杜绝这种现象。

　　吃喝风气之所以顽固，就是官员们花公家的钱，满足自己的口腹之欲。要杜绝这种不良风气，必须依靠健全的财务管理和严格的审计制度，严控各级政府机关部门的经费开销。有必要采取公开的形式，让辖区老百姓和单位职工明白每笔资金的具体花销去处。如果每一笔公务开销都有据可查，官员就没了胡吃海喝的资金来源，“会所歪风”自然不治而愈。

　　再者，不能让纪检部门孤军奋战，他们的精力毕竟有限，必须全民动员，依靠广大民众的监督。形成公款吃喝人人举报的氛围，变相的腐败离彻底消亡就不会太远了。

　　把监督的人“搞得多多的”

　　河北玉田王金良

　　前几天，一个朋友带我去距县城两里处的农家院吃饭，刚到中午11点，已车满为患。问朋友：一个如此僻静的农家院，生意何以如此兴隆？朋友说，现在“四风”反得紧，谁还敢在城里饭店吃饭。这里偏僻、安全，纪委监察不到，所以成了公职人员宴请的首选，自然生意好了。

　　一句“纪委监察不到”，道出了问题所在。当前，仅仅依靠专门机构、明察暗访，很难应对当前日益复杂、多变、隐蔽的作风问题。

　　解决之道还在于进一步健全和完善干部监督机制，把监察工作从上级对下级的监督延伸到群众对官员的监督上来。一句话，就是要把监督的人“搞得多多的”。例如，可以借鉴香港经验，让廉政监督员“隐身”于社会各个阶层，监督触角遍及各个角落。可以在房地产、旅游、餐饮、洗浴、休闲等敏感领域招设社会监察员，并根据需要延伸到其它行业或领域。另外，在互联网时代，要充分发挥网络的监督作用。唯有监督无处不在，才真正意味着把权力关进了制度的笼子里。

　　有的放矢扎紧制度篱笆

　　贵州安顺姚启超

　　目前一些会所中隐藏的浪费、腐败现象又有所回潮，这样的“作风病”之所以反弹，还是钻了一些制度的空子。因此，整治歪风回潮，要进行有针对性的制度建设。

　　要充分发挥专门机关的监督作用。通过改革，赋予纪检监察机关纪律监督、人大机关法律监督、政协民主监督、审计机关资金监督的相对独立权，增强制度内事前预防和监督的能力。同时，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，关键是畅通举报受理、查处及反馈的机制。

　　从根本上讲，铲除“作风病”滋生的土壤，还是要靠深化改革。首当其冲是干部考核选拔制度的改革。比如，拓展考察空间，对干部的工作圈、生活圈全面考察，鼓励群众对干部作风情况进行监督、举报。

　　其次，要推动一些重点领域的改革。比如，改革项目审批办法，实行项目宏观统筹和专家论证与参与决策机制；强化项目资金管理和审计，探索实行领导干部有关事项公示制度，可以从新提任干部开始稳步推进。