黑龙江省非转基因大豆真正变成“金豆”还需要过三关

　　黑龙江日报讯(高寒霜本报记者桑蕾)黑龙江，中国大豆主产区。春种开始，很多农民就为种大豆还是种玉米纠结——今年国家明确要求，在东北地区及内蒙古等大豆主产区实行大豆目标价格补贴政策，虽然细则还未出台，但无论农民还是大豆加工企业都对这一政策充满期待。如何让龙江的非转基因大豆抵抗住国外进口大豆的冲击，变成货真价实的“金豆子”？近日，记者走访田间地头、加工企业、行业协会，听他们讲述龙江大豆急需冲破的三大关口。

　　 第一关种植补贴，究竟咋补？

　　2010年6735万亩，2011年5193万亩，2012年不足4000万亩，2013年3105万亩，四年间龙江大豆种植面积缩减一半，今年恢复性增长到3304万亩。

　　赫成春是克东县昌盛乡安全村现代农机合作社理事长，合作社拥有3万多亩耕地。去年种了4000多亩大豆，刚刚保住成本。今年因为土地要轮茬，计划种2万亩大豆。赫成春告诉记者：种大豆每亩成本近580元，每亩收益600元，如果实行全机械化作业，可以基本做到不赔本。但是对于那些小农户而言，种植成本更高，赔钱是一定的。

　　适合种大豆的旱田，同样会将玉米养得茁壮。近年来，由于价格不断走高，玉米成为农民种地的首选。这是导致大豆种植面积缩减的原因之一。如何再次激发农民的种豆热情，今年1月份《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》给了希望。《意见》明确提出2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格试点补贴。国家发改委农村经济司副司长方言曾表示，2014年大豆目标价格为每吨4800元，相比国家临时储备每吨大豆4600元贵出200元，但是实施细则还未颁布。

　　目标价格补贴政策给农民带来希望。但是，大豆目标价格怎么确定，是补亏损还是补收益，农民最为关心。如果是补亏损，那么，大豆目标价格补贴只要让农民种大豆不亏损，就可以了。但克东县农业局副局长于宏光表示，大豆目标价格补贴应该补收益，要参照玉米种植收益来确定大豆目标价格，让大豆种植收益趋近于玉米种植收益，才能激发农民种大豆的积极性。

　　补贴发放的方式也需要斟酌。省大豆协会秘书长王小语表示，我国临储收购价格依照的是国标三等标准，需要筛选。但是农民因为没有清选设备，只能将手中大豆交与中间商，接受中间商的压价、压等，豆农每吨要少卖200~400元。如果目标补贴能直接发到豆农手中，屏蔽掉中间商的盘剥，将实际获益400~600元，虽然仍比玉米效益低，但初步能达到补偿作用。未来的大豆种植面积有望稳中趋增。

　 　第二关价格差价，究竟咋调？

　　种植面积大量减少，导致大豆产量逐年走低，影响的是我省大豆产业链条的发展。省大豆协会统计，我省共有大豆加工企业160户，四个月以来，我省大豆价格在每吨4600元，进口大豆国内港口分销价格在每吨4000元，差额每吨600元。企业高价收购大豆面临亏损，低价收购面临豆农惜售，导致开工不足，省内仅有九三、禹王等不到十家企业开工。

　　龙江大豆面对进口大豆的倾销如何扭转败势？仅靠国家补贴显然无法让企业和豆农都满意。业内人士建议：实行转基因与非转基因食品差额定价。九三集团总工程师张理博表示，差额定价是国际上的通行做法。在美国，非转基因大豆及产品比转基因大豆要高近一倍，国际上一般要高出30~50%，而我国尚未确立这一机制，使得同等情况下加工国产非转基因大豆的企业要么处于微利，要么亏损被迫停产。目前每加工一吨国产非转基因大豆要亏损480元，而加工进口转基因大豆则有120元的利润。

　　张理博的说法得到了哈高科大豆食品公司总经理艾涛的赞同。哈高科以生产高品质的大豆分离蛋白闻名全国。和他们合作的商业伙伴，大多是来自美国、日本的大企业。艾涛称，能吸引这样的大客户，除了哈高科生产的大豆蛋白粉产品质量过硬之外，加工原料是黑龙江的非转基因大豆也是重要因素。

　　价格差额的提法并非是龙江人在“王婆卖瓜，自卖自夸”。凭借黑龙江非转基因大豆天然、绿色、无污染的金字招牌，我省的低温冷榨大豆油、大豆分离蛋白等产品售价都高于市场同类产品，并且大受消费者欢迎。

　　省工信委食品处副处长郭书刚表示，从长远规划，中国自产的非转基因大豆与进口的转基因大豆，最终要用更明显的产业链产品差别，分割占有不同的市场，而分割的基础，就是对消费水平和食品健康关怀程度的差别。艾涛也表示，行业协会以及管理部门如果能就各个生产和流通环节，建立一套转基因与非转基因的分类标示体系，强制要求明显告知，并且借用宣传舆论，引导不同层次的消费意识的形成，那么最终将会帮助国内非转基因大豆改变命运，使其在与国外转基因大豆存在一定价差的情况下，获得稳定市场。

　　 第三关营销产品，究竟咋卖？

　　让逐年缩减的大豆种植颓势刹车，让龙江的非转基因大豆售出高价，这一切最终的决定权在消费者手中。只有得到他们的认可，企业才能开足马力，高价收购原料，农民有利可图，才能扩大种植。倒过来捋顺产业链条，或许我们就能明白消费定位的至关重要。

　　艾涛也为记者提供了一个例证：大豆分离蛋白是大豆深加工产品，本来发展很平稳，企业效益不错。但自2008年之后，这一项目在全国各地纷纷上马，中国一跃成为世界上最大的大豆分离蛋白生产国。2013年，全世界对大豆分离蛋白的需求为20多万吨，而中国产能达到50多万吨。严重的产能过剩导致恶性竞争，低价销售、以次充好，各地企业“各显其能”。这种情况下，哈高科跳出怪圈，重制发展思路，保持一贯的高品质，拒绝低价竞争，走高端路线。艾涛说：“我们的产品制作工艺精良，产品配比精准，本来就信誉好，再加上非转基因大豆的名头，即使提价，也供不应求。”哈高科的实战已经证明，坚持高品质、实行深加工，才是龙江大豆产业的未来。郭书刚说，近年来，我省平均每年大豆总产500万吨，省内消费200万吨，外销近300万吨，如果能把外销的大豆用于深加工，将极大地推动大豆食品深加工，为我省乃至全国的大豆深加工产品发展提供支撑。目前，我省已经将大豆产业列入30个重点发展的产业链条中，要形成以豆粉、浓缩蛋白、豆制品等深加工产品为主导的新型大豆加工产业格局，力争3~5年，大豆深加工年消化地产非转基因大豆100万吨，年总产值200亿元。（编辑：颜秉光）