省院领导郭霞一行深入大庆市检察机关开展专题调研
8月24日,黑龙江省检察院党组成员、政治部主任郭霞、干部处处长马凯等一行三人到大庆市检察院、大庆市萨尔图区检察院调研干部队伍建设、年轻干部培养选拔情况,以及大庆市检察机关绩效考核工作情况。大庆市检察院党组书记、检察长姜廉陪同调研。
郭霞主任一行到萨尔图区检察院案件管理大厅视察年轻干警岗位工作
郭霞主任一行观看萨尔图区检察院年轻干警岗位最佳实践成果微课堂模拟
“已入额的班子成员是否都亲自办案?现有的员额检察官能否发挥作用完成工作?改革后的业务部门和综合部门的数量比例是多少?在领导班子建设和年轻干部培养选拔方面情况如何?有哪些经验?存在哪些困难?”
一天的紧密调研行程中,郭霞主任一行与大庆市检察院班子成员、县区院检察长、政工科长、两级院中层干部、年轻干警代表充分座谈交流,并就工作中遇到的具体问题和困难展开分析探讨,研究解决思路和措施,全部行程结束时已近下午五点。
大庆市检察院党组书记、检察长姜廉介绍全市检察机关进入司法改革新时期以来,借助信息化绩效管理系统对员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员区分不同部门和不同工作行为,综合正向得分和负向减分开展的绩效考核评价办法;以及根据年轻干部的不同人才类型,科学确定该类型年轻干部的侧重培养方向,从而开展“定向培养”式人才储备和选拔机制。
省院政治部干部处处长马凯与两级院班子成员、中层干部、干警代表座谈
大庆市检察院党组成员、政治部主任吴丹向郭霞主任一行汇报全市检察机关干部队伍建设和年轻干部培养工作情况
部分县区院检察长、市院中层干部、基层院政工科长、干警代表参与座谈
据了解,近年来,大庆市检察机关牢牢把握正规化、专业化、职业化发展方向,以创新理念为引领,以深化司法体制改革为动力,以制度建设为保障,统筹检察官、检察辅助和司法行政三类人员管理发展,深入推进思想政治、业务能力、纪律作风和领导班子建设,干部队伍建设和年轻干部培养工作取得了新进展。
郭霞主任对大庆市检察机关干部队伍建设、年轻干部培养和绩效管理工作给予了高度评价。她认为,大庆市检察机关无论是领导班子建设,还是队伍管理方面、绩效考评方面,尤其是年轻干部培养使用选拔方面都有许多成熟的经验和做法,走在了全省前列,省院政治部将继续帮助总结和推广。
关于下一步工作,郭霞主任指出,大庆市检察院在全省检察机关是“标杆院”,应该从以下几方面继续高标准推进干部队伍建设和年轻干部培养:
在领导班子建设方面,要重点考虑结构, 一是专业结构, 作为检察机关,要合理配置熟悉刑事、民事、公益诉讼等方面业务工作的领导干部; 二是年龄结构, 市院和基层院要合理区分年龄段标准,设置一定“硬杠”,例如市院40周岁以下、基层院35周岁以下要有一定考虑。
在年轻干部使用选拔方面,一要继续开阔视野,在年轻干部来源上,既要通过公务员招录、遴选等方式选拔人才,又要探索通过高等院校、法律界律师界吸纳人才,人才的来源拓宽后,人才的质量也会相对提高。二要制定一些具有突破性的规定,在每一次提职、晋级的时间上要有所突破,对于已经进入人才培养储备库的年轻干部,在特殊情况下可以不受时间限制,在与当地党委、检察系统内部沟通协调好的前提下破格使用人才。
在年轻干部培养锻炼方面,要注重多从基层“墩敦苗”培养才干。在考虑检察工作专业性的同时, 一是在检察系统内多开展岗位交流、上下挂职锻炼。二是与公安、法院等司法机关交互挂职。 例如一周5个工作日,检察干部可以在原单位工作3天,在挂职单位工作2天,从而熟悉法律监督对象的刑事、民事等方面工作情况,通过深入参加司法实践活动增强司法亲历性,提高法律监督能力。 三是与行政机关交互挂职, 特别是在开展四大领域公益诉讼工作中,如果对国土资源、国有财产、环境保护、食品药品安全等方面的工作不熟悉,就无法开展有效监督。检察干部到行政机关多学习行政法规,熟悉行为程序,对分析相关领域案件具有很大帮助;行政干部到检察机关接触公益诉讼案件,也可促使其今后工作更加规范,减少发生违法行为的可能。 四是与党政机关交互挂职, 对拟培养担任领导职务、从事综合管理工作的复合型干部,到党政机关挂职,其大局意识、政治意识、服务意识会更加增强,视野也会更加开阔。
大庆市检察院党组书记、检察长姜廉表示,对于省院政治部郭霞主任提出的下步工作要求,将一定抓好落实,努力健全完善检察管理模式,全面建设过硬检察队伍。