香坊区开启“三位一体”智慧城管新模式

在创城工作中，香坊区依托智慧城区建设，充分利用信息、网络等现代化管理手段，建立了我省首个“微信城管监督综合平台”，并进一步整合城市管理资源，开启城市管理、执法、作业“三位一体”智慧城管新模式，将触角延伸至村屯，达到城市管理全口径、全概念、全方位。

一是建立“三位一体”新机制，管理网格化。香坊区改变过去各自为战、多头、重复管理（执法、作业）的弊端，以提升全区城市管理水平为前提，重新整合管理、执法、作业资源，建立城市管理、执法、作业“三位一体”网格责任管理新模式。即：区城管局划分8个管理执法网格区域，29个网格管理中队，24个街镇管理网格，网格内管理、执法人员、清扫保洁人员负责所有街路市容卫生环境管理工作。形成层层监管、时时监控、快速反应、及时处置，全覆盖，无死角的城市管理新格局。3000多名街路保洁人员在负责各自网格区域内保洁任务的基础上，又成为问题采集者，这在环卫保洁史上首开先河。

二是研发“微信城管监督综合平台”，管理智慧化。依托现代信息手段，搭建数字城管平台，挖掘移动政务潜能，成功研发了我省首个模块齐全、功能完备的“互联网+城市管理监督综合平台”，助推“三位一体”智慧城管新模式。秉承“关注民生，服务百姓”的理念，着力打造市民投诉功能模块，拉近政府和百姓距离，激发人民群众积极参与的热情，实现“人民城市人民管”的目标；围绕“精准高效、务实创新”的原则，着重打造车辆运行管理模块，提升作业车辆效率，达到智能操作新高度；立足“服务民生、共享发展”的目标，着力研发12319督办功能模块，实现手机端案件精准推送，开启资源共享新征程；聚焦“资源整合、智慧管理”的视角，全力构筑数字城管四级平台，延伸城市管理触角，打通案件流转的“最后一公里”，塑造城市名片新亮点。

三是创新城乡环卫一体化新格局，管理规范化。为建设美丽乡村，彻底改变农村环境卫生脏乱差局面，重点对乡村环境卫生整治和常态保洁制定了具体的实施细则，建立了全省首个农村专业保洁清运队伍（香坊区村镇清扫保洁运输中心）。担负着村屯320万平方米街路及沟河280万平方米的保洁清运任务，是一支集清扫、垃圾收集、拉运、小广告清理、垃圾压缩站、农村水冲公厕管护为一体的集机械化、规范化保洁队伍。现有保洁和垃圾拉运人员725人，作业机械70台套，由8个街路清扫保洁中队和8支沟河清扫保洁中队组成，日清运垃圾910余吨。自运行以来，通过“三位一体”智慧化管理，每万米1名保洁人员进行全方位保洁，清扫保洁、随时清理乱贴乱画质量标准已达到了从平面到立体、从街路到沟河“街净河清”的目标，全区村屯环境卫生面貌大幅提升。特别是在阿什河流域治理中，利用GPS经纬度定位系统对“三镇两办”涉及的阿什河沟河河道、护坡起止点进行了精准测量，定岗、定责、定人，又配备水面收集船，高质量、高效率集中清理，全区沟河流域环境卫生明显改善。在此基础上，每年在村屯街路及河沟两侧种植花籽400余斤、1万棵余丁香树苗，美化街路和沟河沿岸的环境。村镇清运中心的成立及规范化管理，不仅净化、美化、靓化了农村环境，而且优化了区域经济发展环境，拉动了产业项目的发展，提升了香坊旅游品牌，薰衣草庄园、伏尔加庄园等游客络绎不绝，成为迷人的哈尔滨之夏一道靓丽的风景线。