高效优质服务助推产业项目“提速”

“由于业务原因,我们要以最快的速度办两家新公司,没想到一天之内就拿到了两家新公司的营业执照和全部登记手续,松北区高新区行政服务中心派专人全程领办代办,办事效率这么高,服务环境这么好,让我对在这里投资非常有信心,我还要介绍更多企业来这里投资!”黑龙江省伟盛建筑节能工程有限公司负责人日前接受记者采访时,给松北区高新区行政服务中心阳光大厅的服务和效率点了个大大的赞。

建设项目审批手续实行全程无偿代办、借助“互联网+”软件系统提高办事效率……松北区高新区行政服务中心从提升每一个服务细节入手,提高行政效能,为企业和群众提供人性化的优质服务,通过细致入微的服务彰显政府便民利企的理念。

闭合式高速审批,只进一个门办完所有事

再过一个月,哈尔滨博睿创富高纯金属材料产业基地8栋在建楼就将全部封顶。从项目“摘牌”到“四证”齐全,再到项目完工只用了9个月的时间。“比公司在浙江、上海、合肥等地的项目推进速度快一倍。”当初项目落户时有点惴惴不安的总经理辛滨才,已经完全被行政服务审批中心的“极速”服务所征服。

为每一个建审项目建立一份“智能电子档案”,为每一个企业量身定制一个“专项审批流程”,松北区高新区行政服务审批中心采取串并结合的方式,实现建设项目审批和企业设立登记两大审批流程的闭环办理,科学设计审批流程,以达到时限最少、路径最短、流程最优的效果。

区行政服务审批中心负责人胡立新介绍,目前,外资审批、发改、规划、环保、建设、工商登记等窗口都行使市级审批权限。同时,外资、建设、环保、市场准入、国地税等六条审批专线接入大厅,实现了窗口直接打证出照。这种创新做法创造了审批效率的新纪录,使万达旅游城项目在6天内依法依规拿到了5项审批手续,创造了哈尔滨万达城项目从签约到开工只用4个月时间的奇迹,审批速度位列全国40个万达在建项目之首。

建设项目无偿代办,原需一个月的手续一天办结

7月3日,大普光电产业园向松北区高新区行政服务中心提出申请,因项目建设需要,要将原规划图纸上的车库变更为车间。“变更图纸是最令企业头疼的事,不仅需要跑多个部门,而且至少花费一个多月的时间。”项目负责人贾晶告诉记者,然而令她们没想到的是,松北区高新区行政服务中心以“光速”办结。在收到大普光电产业园申请后,服务中心代办科三天后就召开联合审图会,组织消防、人防、卫生、规划等涉及变更图纸的单位和部门现场办公,仅用一个小时就将问题解决了。

万达文化旅游城项目负责人郭天龙对此也深有感触。8月2日,“万达”提交申请将一规划地块从原来的商业用途变成住宅公寓大堂。服务代办人员主动帮助企业跑手续,一天之内全部搞定。“以前是企业追着政府办,现在是政府推着企业跑,这种换位让投资者真正感受到了‘上帝’的感觉。”

据介绍,为助推区内重点产业项目,松北区高新区行政服务中心推出了建设项目无偿代办服务,成立了代办部门有专门代办人员为重点项目领办代办建审手续。代办人员根据项目开工日期,为项目量身制定做《倒排工期推进表》,保证项目推进有计划、过程有记录、结果有考核。“由于对审批程序熟悉,人员熟悉,代办人员还能一个人同时代办多个项目,办理速度大大提高。”代办科科长范邦宇说,这种做法由以往的被动服务变主动服务,减轻了企业负担,提高了办事效率。截至目前,松北区高新区行政服务中心已经代办项目近百个。

“互联网+”服务,企业办事“零距离零等待”

干了十多年项目前期的的华润置地办事员王斯怎么也没想到,她只跑了两趟,就将落户在松北区的华润欢乐颂项目所有手续办结。第一次走进松北区高新区行政服务中心,王斯在工作人员的帮助下,用手机关注了一下中心的公众号,随后办理各项手续需要提供的材料一目了然。之后,她只需定期查看手机,便能掌握事项办理进度。

为避免企业办事多次跑腿,松北区高新区行政服务中心开通了“微服务”平台,办事企业可随时随地利用手机终端,关注行政服务中心的工作动态,查询到项目审批的办事流程和进度。中心还建立微服务企业矩阵,企业可以通过微信群,与中心和窗口人员进行一对一的交流沟通,传递材料,咨询问题,实现“办事零距离、服务零等待”。从而构建了全覆盖无死角的“直通车”服务体系,实现了线上信息全覆盖、服务企业一对一,线下代办专业化、全程跟踪面对面。

为方便企业,松北区高新区行政服务中心还开发应用了自助服务一体机,为服务对象提供自助查询服务,办事企业可通过自助一体机查询窗口服务事项,打印二维码告知单,查询办理结果。充分应用互联网技术,搭建微信服务平台,组建关联企业服务群,实现互通互联,实现共性问题统一服务。建立定期沟通联络机制,基础数据互通共享机制,共性问题集中解决机制,构建网上网下、点面结合、信息共享的服务体系,实现便捷服务、精准服务。

办好行政服务中心,“便捷”是关键,“效率”是核心,“服务”是保障,分管行政服务中心工作的松北区委常委程亚男说,为落实好这六个字,松北区高新区行政服务中心在转变思想观念和工作作风上狠下功夫,将管理工作深度介入到窗口业务,有效整合审批服务资源,打破了部门之间的壁垒,科学地再造办事流程,使“一切以服务对象为中心”的服务理念渗透到审批服务的每一个细节,简化了办事程序,提高了办事效率。截至目前,该中心已经将87项审批服务事项法律规定的累计时限1494个工作日压缩到196个工作日,相对法定时限压缩率达87%,大幅度提高办事效率。

来源：哈尔滨日报