大庆市高新区法院五项举措推动律师调解工作
律师调解制度作为人民调解制度、民事诉讼制度的补充，对于充分发挥律师预防、化解矛盾纠纷的专业优势、职业优势和实践优势，推动形成中国特色的多元化纠纷解决体系，满足人民群众对多元化纠纷解决机制的需求具有十分重要的意义。作为全省唯一的全国多元化纠纷解决机制改革试点法院，大庆市高新区法院抢抓机遇、乘势而上，全力搭平台、建机制、抓规范、强保障，推动律师调解试点工作向纵深方向开展。
健全完善机制 推进规范调解
经过多次沟通研判，并报上级法院和司法行政机关批准，于2018年5月与区司法局联合制发《大庆高新区律师调解试点工作实施方案》，从组织领导、日常管理、操作模式、调解流程、工作机制、保障措施等多个方面，对律师调解试点工作作出全面务实合理的工作安排，并统一制发律师调解卷宗封皮、目录等23个范本，把相关单位工作思路迅速统一到试点精神和要求上来，确保各项工作扎实启动、有序推进，推动律师调解试点工作常态化。
发挥职业优势 拓宽业务范围
为深挖律师调解的功能，使其在矛盾纠纷化解中的作用和制度价值得以实现最大化，高新区法院与司法局信访法律服务中心密切协作，坚持统筹择优派驻原则，推动实现驻院律师调解员、法律援助值班律师、信访疏导员“三员合一”。同时，高新区法院已实现在人民法院诉讼服务中心设立律师调解工作室，在区级公共法律服务中心、街道（社区）公共法律服务站设立专门的律师调解工作室，在律师协会设立律师调解中心，在律师事务所设立调解工作室等律师参与调解“四种模式”全覆盖，使律师调解覆盖了诉讼内外全过程，扩大了律师调解的执业空间，满足了公众的多元解纷需求，推动了纠纷的有序分流和解纷资源的合理配置，提升了多元解纷专业化水平。
适应调解规律 优化进驻模式
高新区法院诉调对接中心内部专设总面积近30平方米的标准化、人性化、智能化律师工作室，并根据工作需要配齐配强设施设备，达到省内领先水平。为保证调解工作持续、稳定、高效开展，针对可能出现的同一当事人面对多个律师、不利于律师跟踪调解等问题，高新区法院综合考虑主客观因素，将律师进驻模式由运行初期的7家律所15名律师每人一天轮流坐班，调整为2家律所3名律师每人一月轮流坐班，律师调解成功率同比提升9.6%，广受好评。
坚持效能导向 抓实培训交流
高新区法院注重律师调解员业务素质和能力的提升，每年都出台规划、摆上日程，在内容上以理念、方法、技巧、流程等为重点，利用周五下午和公休日时间，通过指派业内专家、骨干法官、调解能手，开展模拟演练、案例讲评、专题讲座、业务交流、实践指导等多种形式，对常驻和后补律师开展集训轮训，有效提升律师调解业务水平，真正确保律师调解员精神零懈怠、程序零差错、质效零投诉。2018年以来，律师调解室调解成功案件71件；法律援助案件62件，增长了70.5%；律师参与成功化解信访案件9件，占比17.5%，成效显著。
落实经费保障 激发工作动能
与司法局积极协商，建立财政专项列支与市场化收费并行的经费保障机制，逐步以政府购买服务为手段，对调解律师进行补贴，不仅拓宽了经费保障渠道、提升了律师参与调解的积极性，也相对缓解了法院案多人少的窘境。具体操作中就是分类明确了律师调解经费保障措施，其中，律师事务所律师调解室直接受理的调解案件，按有偿、低价、自愿、协商的原则向双方当事人适度收取调解费；对高新区法院委托、公共法律服务中心指派、律师协会调解中心受理案件，落实“以案定补”机制，由司法局以调解成功案件平均费用标准对律师调解员进行补助，相关资金已列入高新区司法局专项经费预算。
