高考替考缘何屡禁不止：司法介入难 违法成本低

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　　高考制度恢复以来，舞弊、替考等不法行为也一直与其如影随行。今年的高考也没有逃离这个“怪圈”。

　　6月7日高考第一天，南方都市报记者“卧底”替考组织在江西参加高考的报道，引发了舆论的广泛关注与质疑。据中青舆情监测室对高考替考等热点新闻词的统计，相关舆情信息45655条，其中微博33751条，新闻7360篇，论坛3076篇，博客29篇，微信1439条。

　　国内舆论普遍认为，近年来高考舞弊、替考丑闻屡禁不止的主要原因是：教育系统存在漏洞，司法介入有难度，替考违法成本低，处理的都是“小人物”等。

　　敢不敢揪出高考替考链条上的“老虎”？

　　据媒体报道，今年高考首日，有团伙在江西组织实施高考替考，十几名替考人员中有多人来自湖北知名高校，约有6人的替考考点在南昌十中，替考者被要求自称是南昌二中的学生。

　　替考不是今年高考特有的新闻，只是高考舞弊丑闻中的重要一环。中国青年报记者发现，2007年安徽高考替考事件调查结果显示，41名在校大学生参与替考，多数家庭较为困难。2008年，甘肃天水作弊案涉及9个考点、31名考生。2014年河南高考替考案查实违规违纪考生165人，其中替考127人。

　　安徽、甘肃、河南等地先后出现高考舞弊丑闻以后，为什么制度的缺口一直没有补上？中青舆情监测室统计，网上互动空间有29.2%的网友认为，教育系统背后隐藏着腐败利益链，25.6%的网友认为替考考生家长有不可推卸的责任。

　　“高考‘枪手’的出现，是背后有大树在支撑。”有网友指出，这种事情年年有，只不过今年被媒体记者卧底曝光了。有的网友认为，要净化考场，应该先净化教育系统，“关键在于这些人如何进入并篡改高考考生电脑系统信息，办出替考身份证与准考证，高考替考背后肯定有‘老虎’”。

　　每当高考替考事件被媒体曝光后，教育部的表态大同小异，即对伪造、编造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替参加考试的，一律取消本次考试所有科目成绩，并视情节轻重给予暂停参加高考、各种国家教育考试1至3年的处理，相关处理记入考生诚信档案。对参与作弊的在校大学生，还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　今年江西高考替考事件发生后，包括《人民日报》在内的不少中央媒体都刊文认为，应该由公安机关立案侦查，教育部门协助调查，司法机关依法追究刑事责任。只有法律“管不到的部分”，再由党政机关包括教育部门追究领导及管理责任。

　　还有一些媒体提出，江西省教育考试部门应当成为被调查问责的对象，而不能由其主导事件的调查、定性和处理。国家教育行政部门应会同纪检监察机关成立专门的调查组，进驻江西，彻底调查替考丑闻以及幕后存在的种种“猫儿腻”。