鸡西市鸡冠区法院执行局：打破常规 重视“用户体验”

    在黑龙江法院有这样一个“神奇”的执行团队，他们打破常规，成立执行事务中心，极其重视“用户体验”，专门为当事人提供各类执行服务。他们披星戴月，抓“老赖”的时候偏爱清晨突袭、夜间围堵，逼“老赖”主动还钱。他们极爱“面子”，孩子考大学，不说！结婚度蜜月，也不说！就为了能和团队一起加班、一起战斗。他们就是鸡西市鸡冠区人民法院执行局。

    方便了！执行事务中心实现“一站式”办理

    2018年，经过一年的探索和调研，鸡西市鸡冠区法院执行事务中心成立。

    以执行团队为区分，开放式窗口办公，集立案、首次接待当事人、一次性告知权利义务、送达、支付执行款、接谈预约、卷宗管理等与执行事务相关的职责和功能于一体， 执行事务实现“一站式”办理。执行局副局长刘成说：“这是一个更加便捷的执行工作模式。”

    “以前遇到法官外出办案，来个两三次都见不到人。这事务中心成立以后，跟工作人员确定好时间，一次就能见到法官，想了解、想知道的情况跑一趟就完事。”一位申请执行人说道。

    执行事务中心旨在为当事人与承办法官沟通联络，及时全面了解案件进程和执行工作有关情况、反映诉求、配合执行、解惑答疑等提供便利。方便、快捷、有效，成为当事人最真切的“用户体验”。

    “以往线上线下同时办案，效率较低，容易出错，而且不能体现出我院的信息化应用水平。我也是受到智慧法院建设启发，以卷宗集中管理为突破口，变革执行方式，引入‘执行事务中心’工作模式，实现全部信息化办案模式，让数据活起来，用数据说话、用数据裁判执行、用数据体现业绩，用数据指导工作。”刘成道出了建设执行事务中心的初衷。

    与此同时，执行局还创新成立了财产保全中心。将诉前、诉中财产保全案件统一分配至保全中心，由中心制作裁定、送达、实施、成卷，及时有效地控制财产，减轻民商事法官办案压力，避免审判和执行衔接不畅。2017年9月成立以来，共办理财产保全案件229件，结案率100%，保全标的额1.52亿元。

    为避免自裁自执，缺少有效监督的模式，鸡冠区法院将执行异议案件分离出来，不再由执行局审理。“经上级法院批示，我院将执行异议案件交由审判监督庭办理，充分发挥审判监督庭监督职能优势，加强审判权对执行实施权的监督，促进异议案件审查程序规范和公信力的提升。”审判监督庭庭长肖洪力说道。

    力度空前！清晨突袭、夜间围堵、执行悬赏

    “呼叫指挥中心，执行人员已到达被执行人李某居住小区，请指示。”

    “开始行动！”在执行指挥中心，副院长李长钢一声令下，在现场的执行人员迅速进入被执行人李某位于鸡冠区某小区的房屋。

    叫门无人应答，电话无人接听。经现场公证处人员公证，社区及公安人员见证，由开锁公司对房屋进行强制开启。进屋后却发现被执行人李某的妻子及儿子在屋内。

    “我们是鸡冠区法院执行人员，现对被执行人李某的房屋实施强制迁出，请配合执行。”两名女法警迅速将屋内女子控制，执行人员向其释明来意。

    这是一起借款纠纷案件。进入执行程序后，李某两次作出还款计划，到期后仍未还款，故对李某所有的房屋实施司法拍卖。两次流拍后，申请执行人同意接收房屋用于抵偿借款。法院下达强迁公告后，李某仍不履行。

    正在执行人员清点物品，搬家公司搬运家具时，李某来到现场。“我今天就把案件解决，能不能停止搬迁？我女儿的身份证下午邮到，我取钱就还上。”

    现场总指挥刘成请示执行指挥中心，办案人又与申请执行人联系，同意与李某协商。

    “全体人员注意，现在停止强制迁出，请当事人核对清点装箱的物品，待李某下午履行结果，再做执行决定。”

    当日下午，李某向法院执行账户汇入35万元，案件执结。

    为了营造执行声势，鸡冠区法院邀请黑龙江电视台进行执行现场直播，《黑龙江法制报》《鸡西日报》《鸡西晚报》宣传报道；召开新闻发布会通报执行工作成果和典型案例。执行悬赏、失信曝光，清晨突袭、夜间围堵，鸡冠区法院“雷霆行动”，压缩老赖生存空间，执行力度前所未有，执行效果稳步提升。

    “感谢鸡冠区法院的工作人员，他们的执行力度非常大，如果没有鸡冠区法院的帮助，我这个事将遥遥无期。”申请执行人闫某激动地说道。

    雷霆行动开展以来，鸡冠区法院共执结案件368件，到位标的5367.2万元，出警720余人次，警车230余台次，拘留43人，强制迁出房屋53户，移送拒执6件，判处1件，网上追逃2人。

    拼了！凝心聚力亮出“团结”剑

    有了决战基本解决执行难的时机，有了鸡冠区法院优越的执行工作环境，剩下的就是展现执行法官凝心聚力、众志成城、攻坚克难的决心与信心了。

    6月7日，是全国高考的日子。家长们无论身处何职位，都做好了和孩子并肩作战的准备。可是，对刘成来说，却成了遗憾。这一天，他不能陪儿子走进高考战场，因为，他要走向自己的执行战场，为“雷霆行动”集中打击周交出一份执行答卷。

    “各行各业战斗在一线的人多了，都会有这样那样的特殊情况，不管干什么都应该以工作为重，也算是为孩子做个好的榜样。”刘成坚定地说道。

    决战基本解决执行难的战役打响以来，加班加点成了执行局的工作常态。他们白天外出执行，晚上加班整理材料、电子卷宗同步生成，确保抢前抓早完成任务。

    保全中心法官舒尧家在外地。近期，他在筹备婚礼，从装修到婚礼一切细节亲力亲为。经常看到他午饭后出去忙婚事筹备，下午准点到单位上班。

    还有一周就要举办婚礼，这一天，舒尧正在写假单，与爱人约好去办理结婚登记，突然收到出差任务，他二话没说就去出差。回来后，领导才知道此事，问他为什么不说一声，可以安排别人出差的。舒尧却说：“晚几天登记也没关系，现在到了基本解决执行难的关键时期，不能因为我个人的事影响了院里。”

    走到执行局的办公区，无论法官、助理，还是书记员、司机、派驻法警都在紧张的忙碌着。有时加班晚了就直接住在院里。尽管如此，却没有人喊累，没有人缺席。

    “正是有了干警们无私奉献的敬业精神、忠诚事业的使命担当，才有了执行局披荆斩棘、攻克大要案、啃下‘硬骨案’的累累战绩。”鸡冠区法院党组书记、院长马宝君说。

    浩渺行无极，扬帆但信风。“基本解决执行难”决胜在即，执行干警纷纷使出“洪荒之力”，向执行难亮剑。