鸡西市麻山“五公开”让农民心里更有数儿
本网讯(王丽君 王大伟) 党务、政务、财务、资产资源和村民自治等村务从事后公开变为全程公开,年度性内容年底公开,常规性内容每月末或季度末公开,临时性内容及时公开。有的村班子嫌麻烦,还说这是家丑外扬,可能会引发村民上访,甚至办事受约束、失权失利;有的村班子认为理所应当,让村民们更加信任,是为村民服务的动力源泉。而鸡西市麻山区太和村老支书王修文这样说:“农村‘五公开’,让老百姓心里都有杆秤,村班子做了啥,村民心里有了数儿,不用解释就理解了。咱只要按照要求做就行,办事反而顺溜多了。”
麻山区自2014年4月开始推行农村“五公开”制度,一年多的时间,这一做法在全区16个行政村有了不同的反响,但归根到底是增加了农村工作的透明度,促进了村干部的廉洁自律,密切了党群、干群关系,有效维护了农村社会的稳定。更可贵的是:赢得了农民群众的充分肯定和认可,更多的农民参与其中,心目中重新有了“组织”这一概念,意识到自己也是村内一份子,是主人。
龙山村是最早推行这一制度的试点村,也是“最豪华”的村务公开村,长条形LED显示屏可以滚动播出各类临时性消息,四面大型室外公开版分门别类将财务、村务、党务一清二楚呈现在众人面前,各类管理账簿、村民会议记录整理得板板正正,村民想看就看,随时找村干部“理论”。这反而让村民们更加信赖村班子,理解了村干部们的做法。而村官们也更加谦虚谨慎,不断吸纳村民意见和建议,努力做得更好。这不,这个村在村班子带领下,发展科技种田、想门路致富,成立文艺剧团,组建篮球队,比着赶着开展美丽乡村建设,小村子热火朝天,欢乐气氛倍增,村民们空前团结和谐。区纪检部门还把这个村和太和村、吉祥村当作样板村,让全区各涉农部门负责人、各村村官等80多人前来参观学习,予以推广。
制度推行中问题不可避免,针对部分村存在公开内容单一、公开信息不全面、回避敏感问题,以虚避实、公开程序不规范、不及时等问题,区纪委严格要求区农林水牧局、涉农各部门和各行政村通力配合,健全村级规章制度,防止公开中出现有章不循问题;强化廉洁自律意识,防止公开中出现渎职失责、营私舞弊行为;加强党员群众监督,防止公开中出现主要干部独断专行问题;完善财务审计监督,防止公开中出现资产流失现象。同时,区纪委加大了监督力度,为新农村建设提供了纪律保障。
目前,该区已实现村务公开公示区域标准化建设覆盖率100%,全区农村党务、村务、财务等公开面达100%,公开规范化达85%以上。通过“四议两公开”落实低保评议、土地发包、道路维修、自来水改造等农村重大事项273件。去年以来,各村共采纳群众意见建议61条。