鸡西强力实施工业裂变升级工程以转型为主线

　　为加快工业转型升级步伐，做大做强工业经济，夯实经济社会发展基础，去年，鸡西市以转型升级为主线，项目建设为抓手，骨干企业为引领，园区建设为平台，强力实施工业裂变升级工程。

　　记者从鸡西市工信委了解到，工业裂变升级工程的目标是，到2017年，围绕鸡西市七大主导产业，实施“百企升级”工程和“两黑一绿”发展战略，采取盘活存量、增加总量、提高质量的方式，培育2户产值100亿级、10户产值30亿级、10户产值20亿级、10户产值10亿级、100户产值亿级企业。推进工业裂变升级，打造“百亿航母、十亿板块、亿元群体”。确保规模以上工业增加值、产值、应缴税金、固定资产投资四项指标实现“四个翻番”，达到240亿元、1000亿元、70亿元和650亿元以上，年均分别增长18%以上。

　　为此，鸡西市强化督导服务，全力推进项目建设。建立企业裂变升级监测月报制度、市级领导包保、市直部门包扶，定期监测分析、跟踪推进。实行“一企一策”、“一事一议”，及时解决项目申报核准、税费优惠、土地出让等问题，确保项目顺利实施。同时加强银企对接，引导和鼓励域内商业银行加大对裂变升级企业的信贷支持力度，协调解决裂变企业项目资金和流动资金需求。

　　鸡西市狠抓技改扩能，促进产品提档升级。该市积极引导企业、围绕新产品研发、增加产品种类、培育产品，进行提档升级。鸡西长源矿业有限公司年开采60万吨石墨原矿及配套选矿厂、鸡西瑞诺恒石墨有限公司年产6亿克拉人造金钢石生产线、黑龙江奥星能源科技有限公司年产2000吨低硫超薄石墨纸等项目已投产。支持企业与省内外科研院所联合进行合作研究开发，拥有自主创新的核心技术，培育自主创新的品牌产品。2013年，黑龙江珍宝岛药业股份有限公司年产8000万支注射用穿心莲碱D1生产线、黑龙江珍宝岛药业股份有限公司鸡西分公司中药提取二期工程、黑龙江乌苏里江制药有限公司刺五加冻干粉针生产线等项目开工建设。

　　同时，鸡西市依托资源特色优势，不断强化招商引资，推进产业加快发展。立足鸡西市丰富的绿色食品资源优势，谋划了一批绿色食品精深加工项目。围绕石墨优势特色产业链，谋划一批以石墨提纯为重点的密封材料、超硬材料、储能材料、耐火材料等石墨深加工项目。引导企业有甄别地、有选择地招大商、招好商，不失时机地把条件成熟的项目积极向域外大集团、大企业推介，促使项目早签约早落地。2013年，虎林市完达山酒业有限公司与江苏金世缘酒业建设年产1万吨优质原酒生产线、益海嘉里(密山)有限公司水稻综合加工、福娃集团糙米系列食品深加工等亿元以上大项目入驻该市。鸡西市贝特瑞石墨产业园有限公司锂电负极材料生产线、鸡西浩市新能源材料有限公司年产2000吨超高纯石墨等项目竣工投产。

　　然而任何产业的发展并不是一帆风顺的。受宏观经济增速减缓、市场需求不足等多重因素影响，鸡西工业裂变升级工程遭遇瓶颈：今年1—4月，全市规模以上企业实现产值67.2亿元，同比下降42.9%；全市工业固定资产投资完成3.8亿元，同比下降64.8%……

　　鸡西市有关部门相关人士分析，受大环境经济总量需求的影响，上项目资金紧张，市场需求不旺，造成开工少，见效慢。需求不旺引发了观望的投资心态，致使部分项目难开工、晚开工，造成客观上投资额下降，开工项目数量少。企业面临异常严峻的经济发展态势，转型发展已是大势所趋，优化升级刻不容缓。

　　鸡西市相关部门建议，希望省政府帮助协调解决关键问题。针对鸡西市在全省产能未过剩、产品有销售半径的项目，省政府可否视实际情况，在资源配置、资金方面给一些政策倾斜。面对全国煤炭市场低迷，为促进鸡西市煤炭产业结构转型发展，在发展煤化工产业需求褐煤矿权配置、水资源配套设施等方面给予支持。支持鸡西市加快发展石墨深加工产业，在延伸石墨产业链石墨深加工项目上，能够给予资金、人才等方面支持。

　　期待，在未来的日子里，鸡西传统企业的脱胎换骨、新兴产业的培育壮大和整个工业经济在转型升级中的聚合爆发。（史菊梅 首席记者 陈洋）