鹤岗中院:“五个推进”促整改 专项攻坚提质效

    鹤岗中院通过强化组织领导、找准问题症结、集中整改攻坚、完善制度机制等多措并举，着力优化窗口服务水平，提高机关工作质效，不断提升法院为营商环境提供司法保障的能力。

    高度重视周密部署，推进作风整顿职责明晰整改到位。成立以党组书记、院长为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，并分设5个推进组。同时，要求各基层法院也要成立相应的组织领导机构，抽调全市法院精干力量负责具体工作。定期召开工作推进会议，“一把手”亲自安排部署阶段性工作任务，传导压力，压实责任，明确时限，推进落实。围绕问题制定整改清单，确保做到“八个到位”，即“人员充实到位、问题整改到位、机制完善到位、制度落实到位、流程再造到位、设施配备到位、文明服务到位、投诉处理到位”，形成了推进工作的强大合力。

    “一把手”走窗口，推进一线精细工作法落到实处。按照《关于在全市推行部门负责人下一线走窗口活动的通知》要求，建立“一把手”现场查访、亲自督办长效机制、确保“一线精细工作法”落到实处。中院党组书记、院长王克贵深入一线走访调研两级法院诉讼服务中心等窗口单位，重点考察了“四零”承诺服务创建、推行“一站式”诉讼服务、优化办事流程、线上线下“双公开”、各功能区设施配备、制度机制落实以及群众满意度评价系统运行等情况，并现场提问窗口工作人员应知应会的司法服务内容，详细了解了当前工作存在的问题，征求了意见和建议，为研究制定下步工作措施明确思路与方向，不断推进“深化作风整顿 优化营商环境”工作向纵深开展。

    开展司法环境专项整治，推进司法权力规范运行。启动“提升司法服务水平专项整治、维护市场主体合法权益专项整治、解决执行难问题专项整治、队伍纪律作风专项整治”四个专项整治行动，加大督查问责工作力度。由中院深化作风整顿优化营商环境领导小组牵头，每周至少2次深入基层法院和中院各部门进行专项督导检查，重点查找司法不严格、不规范、不公正、不文明问题。通过明察暗访，查摆发现个别干警存在出勤不守时、着装不规范、工作态度不端正、窗口服务衔接不畅等方面问题11个，并对查摆出的问题进行了书面通报，责令限期整改。通过强有力的整治，提升全市法院司法质效，营造风清气正的法治环境。

    建立完善各项设施制度，推进“四零”承诺服务提档升级。划分诉讼服务中心为写字区、办事区、休息区、等候区、查询区等功能区；设置办事指示牌，配备电子显示屏、桌椅笔纸、饮水机、查询机、叫号机等便民服务设施；提供诉讼指南等资料，方便群众诉讼；利用法院门户网站、微信公众号、电子屏等平台进行线上线下双公开、双告知，公示办事流程、期限及所需材料、收费标准等；在诉讼服务中心增设“判后释明”窗口，设置首问负责导诉台，充分用好12368诉讼服务热线，全天候接听处理案件查询、咨询、投诉；建立律师安检“绿色通道”，为律师参与诉讼提供便利；畅通群众监督渠道，启动群众满意度综合评价系统，设置意见箱，公开监督举报电话、举报邮箱，方便群众对法院“四零”承诺服务情况即时作出评价，做到发现问题、限时整改。深入推行“院长接待日”制度，两级法院班子成员轮流接访，重点敏感时期，院领导无假日全天候接待；实行刑事、民事、行政、执行、立案等业务庭室负责人每周一天轮流到信访大厅值班接访，深入窗口一线面对面接待当事人。充分发挥网络便民服务平台释法答疑的作用，通过“远程视频接访”服务，做到信访问题及时答复、及时化解。

    全面打响执行攻坚会战，推进“解决执行难”目标如期实现。开展全市法院“决战60天”决胜“基本解决执行难”专项执行会战，力争通过专项会战全面提高执结率，确保如期完成“基本解决执行难”的工作目标。先后组织实施了“雷霆出击”、“雷霆行动”等集中执行行动，执行干警全线出动，举全市之力共同围猎“老赖"，并邀请人大代表、政协委员21人现场见证及参与监督执行工作。截至6月5日下午，集中执行行动共拘留85人，拘传、传唤68人，总执行标的额1865.09万元，当场发放执行款158.22万元，当事人主动履行153.3万元。