鹤岗市委市政府召开安全生产工作紧急会议
23.12.2015 10:09
本文来源: 安全生产监督管理局
市领导刘德诚、王瑞、张新山、刘春波、高晖、杨振华、赵广东等参加会议。
参加会议的还有两县六区的县（区）委书记、县（区）长，主管安全的副县（区）长、县（区）安监局（煤管局）局长、消防大队长、交警大队长，市直各部委办局及中省直驻鹤单位主要负责人；龙煤鹤岗矿业公司各煤矿分管领导、地面厂处负责人；市公安局、安监局、煤管局、工信委、交通局、建设局、城管局、消防支队、交警支队等部门负责安全生产工作的科级以上干部；地方煤矿主要投资人、企业法人代表，人员密集场所、危险物品企业主要负责人；新闻单位。共计400人左右。
市委、市政府决定，从2015年12月21日到2016年3月31日，开展“百查、五整、全面遏制”安全生产百日攻坚战专项行动。“百查”就是对生产经营单位实施全方位安全生产隐患排查、检查，覆盖率实现百分之百，对生产经营单位重点岗位、重点部位的排查率达到百分之百，隐患整改率达到百分之百。“五整”就是对煤矿、危险物品、道路交通、人员密集场所消防、特种设备和其他行业领域安全进行严厉的专项整治。“全面遏制”就是全面遏制安全生产违法行为，全力实现安全生产无事故目标。
梁成军指出，向阳煤矿“12•16”事故这一生命的代价、血的教训，再次给我们敲响了警钟。要以最严厉的手段和措施消除安全生产隐患。各县（区）、各部门必须要靠“钢的意志”和“铁的手腕”，深入实施好“百查、五整、全面遏制”安全生产百日攻坚战。要全面覆盖，在全区域、全行业、全单位开展一次全方位、地毯式、拉网式的“大检查”、“大排查”、“大整改”、“大处理”，坚决把各类隐患消灭在萌芽状态，不留死角，不留盲区，不走过场。要突出重点，围绕煤矿安全领域，重点排查停产整顿、隐患整改、落实安全生产主体责任等方面存在的问题；围绕危险物品安全领域，重点排查生产经营、使用单位和烟花爆竹批发经营企业等存在的问题；围绕人员密集场所消防安全领域，重点排查敬老院、学校、医院、商贸流通场所、文化市场经营场所、劳动密集型企业等存在的问题；围绕特种设备安全领域，重点排查设备的安装、改造、维修、使用、检验、管理等方面存在的问题；围绕交通安全领域，重点排查危险路段、校车管理、“三超一疲劳”、无证驾驶、假牌、套牌、酒驾等方面存在的问题。要立即整改，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就。
梁成军要求，要以最严格的责任和追究强化安全生产保障。各县（区）、各部门要坚决落实安全生产责任制，区分清楚并切实落实安全生产主体责任、领导责任、行业监管责任、行业管理责任和综合监管责任，坚持分级负责，属地管理。要落实领导责任，做到“党政同责、一岗双责”。要落实主体责任，真正从制度约束、技术保障、生产管理等方面筑牢生命安全防线。要落实行业监管责任，依法依规，严抓严管。要落实行业管理责任，行业管理责任意识不到位、工作不到位，出了问题也要追究责任。要落实综合监管责任，细化措施，履职尽责，把责任落实到位。要落实安全生产责任追究制度，不论涉及到哪个单位、哪级干部，都要一查到底，严惩不贷。
梁成军强调，要以最迅速的行动和落实扭转安全生产形势。要牢固树立安全发展理念，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，严防安全生产事故的发生，为我市经济社会发展营造安全稳定的环境。企业要动起来，全面落实企业主体责任，对“不听招呼”、落实不到位的，要严肃处理，绝不手软，不留情面。各级领导要动起来，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全力营造安全生产齐抓共管、协调推进的良好氛围。行业监管部门要动起来，认真履行监管职责，真正做到“法定职责必须为”。行业管理部门要动起来，坚持“谁主管、谁负责”的原则，抓好责任落实。综合监管部门要动起来，重点监督检查有执法权的部门工作是否到位，并督促落实。纪检监察和检察部门要动起来，对各级领导、行业监管部门、行业管理部门和综合监管部门是否履行职责、是否依法依规开展工作、有无违纪违法行为进行监督检查。
市委常委、副市长刘德诚对我市安全生产工作进行了安排部署。他指出，我市安全生产面临前所未有的严峻形势，连续发生的事故让人民群众的生命财产遭受了重大损失，使我们付出的心血和精力付诸东流，说明我们工作还存在不可回避的严重问题，说到底就是主要领导在安全生产上麻木不仁，分管领导无精打采，没有做到尽心尽力，挣钱的不理智，干活的素质低，监管的不负责，主要表现为，安全生产意识淡薄，安全生产监管乏力，企业主体责任落实不到位，安全生产基础相当薄弱。要以前所未有的力度，认真开展“百查、五整、全面遏制”安全生产百日攻坚战专项行动。要以前所未有的强度，把五个重点领域安全整治落到实处。对五个重点领域的安全生产整治，必须来真的，下重拳，做到隐患排查全覆盖，违规生产全叫停，履责不力严追责，违法违纪“杀无赦”。地方煤矿当前要停产整顿，彻底排查重大隐患，查不出来重大隐患的按事故追责。停产整顿期间不得擅自生产，一经发现，实施永久性关闭。加快煤矿整顿关闭工作，按照先关闭、后研究遗留问题的原则，煤矿要无条件接受，各区要无条件落实，绝不允许讨价还价，争争讲讲，不讲政治，不守规矩。要切实加强领导，在强化安全生产保障上有实质突破。
市委常委、市委政法委书记王瑞传达了省政府安委会《关于鹤岗市向阳煤矿“12•16”瓦斯事故的通报》。
向阳区委书记刘雷、兴安区委书记于立辉、东山区委书记屈广臣分别就所属煤矿和企业发生安全生产事故作了检讨发言。（通讯员 武连升）
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23.12.2015 10:09
