三位一体抓常态 久久为功促长效 黑河市检察院扎实推进过硬检察队伍建设

23.07.2019  15:24
  近年来,黑河市检察院积极适应改革要求,以全省检察机关“队伍建设年”为契机,着眼“队伍提神鼓劲、业务提档升级”,树立“全面提升、全省领先”为总体目标,深化、细化、实化队伍建设各项举措,有效激发了全市检察干警干事创业、奋发有为的主动性和积极性,有力推动了各项检察工作深入开展。
  一、目标引领,激发动力,提振奋斗精神
   (一)坚持目标导向,以思路引领行动。 面对当前三重改革叠加的新挑战,黑河市检察院党组高点定位、自我加压,围绕“化转隶为转机”思路,在综合分析主客观因素的基础上,提出黑河检察工作和队伍建设“连续三年位居全省前列”的短期目标和“全面提升、全省领先”的长期目标。通过召开专题会议、条线调查研究、广泛学习借鉴等举措,进一步明确了发展方向,在全市两级院积极倡导“工作是干出来的,作风是练出来的,队伍是带出来的”干事创业新理念,确定“检察长统筹、条块争先、战线管理、全面推进”的新时期黑河检察工作模式,将队伍建设纳入检察工作全局进行系统谋划。
   (二)坚持考核激励,以实绩检验干部。 针对“做好做坏一个样”的管理顽疾,以省院综合评价和地方绩效考评为抓手,构建起科学合理的考核评价体系与激励约束机制。注重干警个人业绩积累,制定了《黑河市人民检察院关于干警政治素养、业务素能和业绩积累考核办法(试行)》,实行“硬考评、硬挂钩”,较好地解决了执法行为不规范、岗位目标不明确、冲劲闯劲不足等突出问题。强化考核结果运用,树立正确的选人用人导向,15名德才兼备、业绩突出的干警走上各级领导岗位。
   (三)坚持典型发掘,以先进带动整体 。始终把培养、宣传、推广先进典型作为推动队伍建设的重要途径。连续开展了“崇尚典型  崇尚先进”、“火红的旗帜典型人物”、“我身边的先进典型”、“五星标兵评选”等先进评选活动。2016年以来,黑河市检察机关涌现出国家级先进集体10个、先进个人11人,省级先进集体39个、先进个人85人,逐步形成了系统有典型、院内有模范、岗位有标兵的争先创优浓厚氛围。
   二、打造平台,提升能力,锤炼过硬本领
   (一)依托专项工作平台,提升服务大局能力。 紧紧围绕黑河振兴发展“八大工程”和“旅游明星城”建设,扎实开展“破坏环境资源专项整治行动”“金融犯罪专项整治行动”“公益诉讼三个专项百日攻坚”等一系列专项工作,提高了干警服务大局、保障发展的能力和水平。黑河市检察院针对资源保护构建了“法律监督+执法联合”的治理模式,在全省检察理论年会上,被清华大学周光权教授和张建伟教授点评为“黑河经验”。
   (二)依托教育培训平台,提升检察业务能力 。坚持继承传统和改革创新相结合,因地、因事、因时制宜,不断丰富完善培训方式。通过引进“外脑”,搭建检校合作的人才培养平台,先后组织两级院700余名干警赴哈尔滨工业大学、华东政法大学等知名院校学习。举办正规化岗位培训120余期,岗位练兵、业务竞赛30余次,举办“黑河检察课堂”8期,邀请不同领域专家学者授课,构建“互联网+检察教育培训”工作模式,开设“黑检微课堂”等网络培训载体,提升培训的信息化水平。在全省各类业务竞赛中,先后获得省院集体表彰10次,有30余名干警获奖,涌现出一大批业务尖兵和办案能手。
   (三)依托检察宣传平台,提升舆论引导能力 。加强检察公共关系建设,定期邀请人大代表、政协委员参加“检察开放日”,宣传检察工作,展示队伍形象。依托传统媒介和“两微一端”等新兴媒体积极抢占宣传主阵地,及时传递检察正能量。在“两微一端”发布信息2万余条,原创4千余条,被省检察院转发近400条,被最高检察院转发20余条,黑河检察微信公众号和头条号客户端荣登检察日报正义网“互联网+检察”指数排行榜18次,4次荣登黑龙江党建微信影响力百强榜。新媒体作品《守护蔚蓝》获得全国检察机关“第三届检察新媒体创意大赛”交互类金奖,原创MV《说唱检察》被省检察院和最高检察院转发,获得广泛好评。
     三、严管厚爱,积蓄内力,营造良好氛围
   (一)坚持科学管理,提升队伍战斗力。 坚持从细微之处入手,倡导“精细化管理”。制定了《黑河市人民检察院加强机关纪律作风规定》,采用考勤机,定期通报考勤请假情况,严格办会、参会标准,良好的会风会纪多次得到省检察院督察部门肯定。推行经费精细管理,坚持部门预算、节俭办事,严明财经纪律。实行“值月督察长”制度,院领导带班,各部门参与,形成全员作风建设“一盘棋”,队伍战斗力持续提升。
   (二)注重人文关怀,激发队伍凝聚力。 坚持从优待检,努力在政策允许范围内最大限度提高检察干警政治待遇、工作待遇和生活待遇。维修改造办公楼,绿化美化院区,机关环境面貌焕然一新;提高后勤服务水平,改善自助餐;每年组织干警体检,坚持走访慰问困难干警,积极帮助干警解决爱人工作调动、子女入学就业等实际问题,让干警从内心深处感受到组织的温暖,努力营造拴心留人的浓厚氛围,队伍凝聚力得到极大提高。
   (三)强化人才培养,汇聚队伍向心力。 把全面加强人才培养作为队伍建设的核心要素。注重干部交流,助推人才成长,实施“1+F”主副岗练兵机制,增强干警岗位适应能力;开展干部“上挂下派”,两级院挂职锻炼干部31人。完善中层干部选任,认真践行“有为者有位”理念,逐步建立起以竞争上岗为主要形式的干部选拔任用机制。加大对年轻干部的培养和使用,在工作上放手锻炼,黑河市检察院有28名35岁以下青年干部得到提拔重用,3名30岁以下的年轻干部得到破格提拔,切实让想干事的干部有机会,能干事的干部有平台,干成事的干部有奔头,汇聚起了干事创业的不竭动力和向上力量。