让黑龙江从“神经末梢”跨到“世界前沿”

政协委员们正在专注听报告。记者邱成苏强刘心杨摄

　　“‘一带一路’倡议不是‘一把’钥匙，而是‘一串’共同发展的钥匙。”26日，在省政协十一届四次会议开幕当天，室外寒气阵阵，而分组讨论的会场内，政协委员们建言献策，气氛热烈。如何借助各种利好政策扶持“丝路带”这一机遇，让龙江从“神经末梢”跨入“世界前沿”，成为委员们热议的话题。

　　 打通企业集群式发展渠道

　　“发展‘龙江丝路带’的对接方式是灵活和多方位的”，省政协委员唐新伟建议，根据省情和自身优势，制定不同的双赢、多赢和共赢的合作方案。“一带一路”追求的是百花齐放的大利，而不是一枝独秀的小利。利用大通道建设、国际大物流发展态势，我省应积极集结在劳动力、交通和工业文明的外溢影响等优势，做好深度对外开放以及自由贸易区建设，利用好相邻国家作为“经济走廊”和“配送中心”向欧洲内陆更广大地区延伸，让我省从“神经末梢”跨向“世界前沿”。在这一过程中，还需要进一步简化审批手续，转变企业走出去方式，通过政府引导、市场运作，打通企业链条式转移、集群式发展、园区化经营等渠道，打造一批境外产业园区，真正让龙江优势“走出去”，在“丝路带”上展示魅力。

　 　融入国际高端科技链产业链

　　有学者指出，从经济学视角看，“一带一路”是一场规模宏大的“经济地理革命”，从国际关系视角看，“一带一路”开启了“共赢主义时代”。省政协委员刘晓为建议，借助“丝路带”发展的各个平台交易中心和园区等，要具有世界前瞻性，在技术上充分运用好世界前沿的技术和信息，与世界前沿的信息技术平台、尖端科学领域等完美衔接。重点发展高新技术产业和新兴科技产业，尽快融入国际高端科技链、产业链、价值链和物流链之中，让我省借助“丝路带”发展起来的新兴产业，拓展的新兴领域，在今后几十年甚至上百年，都成为一种引领。刘晓为建议，我省应进一步改善投资环境，推进审批制度改革，逐步形成亲商、重商的良好投资环境，促进生产要素向我省集聚，不仅吸引国内企业加大向我省投资合作的力度，也吸引欧美等发达经济体的关注，进而到我省投资和发展贸易。借助哈欧班列等大通道建设，寻求彼此需要的商机，实现“汽笛一响，黄金万两。”

　　打造互信包容的示范样板

　　“连天浪静长鲸息，映日帆多宝舶来。”唐代诗人刘禹锡的诗句，道尽古代海上丝路带舳舻往来的贸易盛况。省政协委员赵春燕认为，我省如果能够很好地发挥独特的地缘优势、产业优势、资源优势等，借助丝路带对外开放的构架和政策，唐代丝路繁荣的盛景，今日同样可以重现。

　　她建议，当下，“一带一路”涉及国内开放和国际发展两个大局，为此，我省在进行政策制定和规划顶层设计时，要积极致力于建立为各方所共同接受的制度和规范，在遵循国内法律和“一带一路”沿线国家法律和共同制度的基础上，通过制度和治理创新，将沿线国家多样化发展的方式和思路整合起来，形成一个区域经济合作的架构，为“一带一路”沿线国家政治互信、经济融合和人文包容提供一个示范样板，进而推动“一带一路”沿线国家全方位的合作和共赢。（记者吴利红）