黑龙江依法治理发展环境：不换环境就换人

　　新华网黑龙江频道６月１０日电（记者 李建平 、 邹大鹏 ）城管局副局长因下属执法不亮证、言语不文明被诫勉谈话；卫生局长不取缔非法行医诊所以罚代管，被党内严重警告、行政降级；农村信用社主任利用放贷之机，索要好处费被开除党籍，移交司法机关……黑龙江省依法“铁腕”治理发展环境，亮出了壮士断腕般“不换环境就换人”的决心和信心。

　　“要像反对‘四风’、惩治腐败那样，坚持依法治理、从严治理，切实营造服务发展的良好氛围，尤其要加大惩处力度。”黑龙江省委书记王宪魁在９日召开的全省进一步优化发展环境工作电视电话会议上再次强调，要按照“三严三实”要求突出问题导向，用严实求真作风解决发展环境不优等突出问题，深化改革推进体制机制创新。

　　好的环境是经济健康发展的具体体现，也是依法行政的必然。这个正面临经济下行压力的边疆大省，已清醒认识到“短腿”，需自我“开刀”。

　　去年１月成立的黑龙江省企业投诉中心，已对１１０件反映有关行政机关和事业单位及工作人员不作为、乱作为，吃拿卡要、推诿塞责等行为进行公开通报，处理８７名责任人；省纪委、监察厅近两年对５７６名党员干部进行了党纪处分；省政法委统一部署打击恶意逃废债犯罪行为，破案２００多起。

　　虽然黑龙江省政府在取消行政审批、推进网上审批、商事制度改革、清理涉企收费、公布政府权力清单、推动公共资源市场化改革、接受企业投诉并查处违规违纪行为等方面做了大量工作，但与当前发展面临的严峻挑战和区域间的激烈竞争相比，仍存在突出问题。

　　黑龙江省省长陆昊对此毫不讳言，在大会上自我“揭短”全省发展环境仍面临的八大问题：政府行政审批还存在效率低、层级多、管得多等问题；事业单位、协会组织、中介机构等由政府权力派生出的及拥有垄断资源的供电、供水、供气、通信等企业的实质性审批还很多；领导干部对企业不正当干预时有发生；公共资源配置市场化不够；一些干部和部门存在不作为现象；少数干部“乱作为”仍存在；政府诚信建设需不断加强；少数企业信用意识、守法经营意识不够。

　　“明显改善发展环境是龙江经济发展的一场硬仗，我们决不能输给自己！”陆昊说，全省政府公职人员要严格执行四个“一律不许”，即一律不许插手企业的招投标、工程建设、采购和非公企业对企业各类合作者的自由选择，一经发现将严肃查处。（完）