黑龙江农垦：复垦治理保护黑土耕地资源

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　　本报讯（记者韩兵　通讯员许久磊　师杰）“多年来因煤炭开采造成农场耕地塌陷、黑土资源减少，这一问题我们长期想解决而没能解决，检察公益诉讼推动了塌陷地的复垦治理，保护了黑土耕地。”日前，黑龙江省农垦二九一农场场长田旭江对记者说。今年4月，红兴隆检察院检察长王学林在二九一农场走访调研期间，发现煤矿开采造成土地塌陷、耕地破坏，立即将线索上报给黑龙江省检察院农垦分院。农垦分院高度重视，迅速抽调两级院业务骨干组成办案组，入驻二九一农场开展工作。当地农场大力支持，配合检察机关开展工作。办案组与当地矿业企业、行政监管部门等单位取得联系，多次召开圆桌会、协调会，商议解决问题办法。

　　土地塌陷面积究竟有多大？塌陷程度有多严重？办案干警运用无人机勘察土地塌陷情况。为进一步弄清土地塌陷的形成过程，办案干警调取了国土局的卫星图片，制作出2010年、2012年、2015年、2018年四个年份的土地塌陷对比图，更加直观地发现二九一农场土地塌陷不断扩大的趋势。结合土地塌陷补偿协议等证据，检察机关查明两个煤矿采煤生产造成的塌陷面积。

　　目前，红兴隆检察院已向负有行政监管职责的行政部门制发检察建议，建议督促煤矿企业按照《土地复垦条例》规定编制复垦方案，建立土地复垦费用专门账户，依法监督矿企缴纳土地复垦费和矿山地质环境治理恢复基金，履行土地复垦义务。针对检察建议，相关行政监管部门积极督促整改落实。

　　黑土地是黑龙江农垦的立足之本、发展之基，被称为“耕地中的大熊猫”。记者了解到，今年以来，黑龙江农垦检察机关部署开展了“检察蓝护卫中国饭碗”专项工作。截至目前，共立案办理黑土地保护领域案件82件，督促恢复被非法占用的农用地2426亩，追偿生态修复金116万余元，建立生态修复基地4处。