黑龙江:司法公开的全媒体演绎
今年以来,黑龙江省高级人民法院党组提出了坚持互联网思维,用好传统媒体、用足网络媒体、用活微媒体,推进司法公开舆论引导工作的新思路。
目前,黑龙江全省192个法院全部开通了政务门户网站和官方微博,并依托黑龙江法院网建成了网站群,链接了司法公开三大平台,依托高院官方微博发布厅组建了官方微博群,高院微信公众号还链接法院网、庭审直播录播平台,使网站、微博、微信数据大融合、大汇聚。
■多媒体共振: 讲好龙江司法故事
“我在电视上看到了孙波法官,就对孙子说,你长大后也要像他那样做人。”今年6月,人民日报、新华网等组成的中央媒体采访团到鹤岗市工农区人民法院采访优秀法官孙波时,一位群众对记者说,孙波公正办案,为时代带来了正义和公平。
作为黑龙江法院“争创四优”活动推出的重大典型,今年以来,孙波被最高人民法院和中央电视台等媒体联合评选为“最美基层法官”,被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号,是目前全国政法干警中,唯一一位“时代楷模”获得者。
深研司法规律、媒体传播规律和社会公众信息需求规律,讲好龙江法官故事,黑龙江高院着力于深度挖掘、精心提炼、策划宣传和议题设置,应用传统媒体、网络媒体、微媒体全方位传播,全媒体传声,让先优法官光辉形象走入百姓中间。中央媒体采访团集体采访只是其中一次成功策划。日前,该院正与省委宣传部联合举办“龙江最美法官”评选活动,通过网络媒体、手机短信投票,并在法院自媒体网站、官方微博微信搞好宣传,营造浓厚氛围。
用好传统媒体,释放“制高点效应”。经黑龙江高院策划,人民法院报发出了《追求生命的厚度》重磅通讯文章,孙波就此走进了人们的视野。
人民日报、新华社等中央媒体集中采访报道孙波。“他的事迹让人动容。”经济日报记者徐璐几次垂泪,写下了动人心弦、感人至深的《审判台上的“公平尺”坚持梦想的“工作狂”》人物通讯;人民法院报再度挖掘,连续三天在一版进行了系列报道,“办铁案法官”与“疾病前的硬汉子”引起了社会共鸣。
“用司法公正架起生命的支点,用司法为民诠释责任的真谛。”省委宣传部宣教处副处长王景军说,正是这种感动促使他们加紧步伐向中宣部推荐孙波参选“时代楷模”。
用足网络媒体,与网上海量信息比拼“热效应”。黑龙江法院网开专栏,提炼“新闻热点”,并与新闻媒体、商业门户网站相链接,广泛推送信息,提升网络热度。在“谁是最美基层法官”评选中,黑龙江高院创作的《生命的支点》通讯和同名专题片在中国法院网上播出后,“百姓心中的小包公”等闪光点打动人心。有4000余名网民在活动论坛上踊跃留言力挺。“‘小包公’,就是最高的褒奖。”周强会见孙波时说。
用活微媒体,发起@呼叫,散发“场效应”。在黑龙江高院官方微博上推出“孙波参选谁是最美基层法官”微话题,并微博置顶,阅读量37.8万次,转发评论4万余次;设置了“龙法英模”、“法官孙波故事”、“时代楷模孙波”等微话题,多视角、全方位讲好孙波故事;在新浪微博上推出“时代楷模孙波”微访谈,1300余名网民在留言板上提问,3.7万名网民参与讨论,阅读量达到1530万次。
“一个名人突发事件也不过1000余万粉丝关注。孙波太行了。”一名新浪微博工作人员拿到这组数据时说。
■网链双循环:满足群众多元需求
“尊敬的黑龙江省高级人民法院院长,我已收到您反馈给我的信息。能收到您的回复,我与我们全家人的心里感到万分的激动,受到了极大的安慰与帮助,再一次感谢您。”这是今年8月,网民张某通过黑龙江法院网“院长信箱”反映问题,收到院长张述元回复后的留言。
“院长信箱”是黑龙江法院网69个栏目中的重要栏目之一,旨在便利群众反映问题,开通民意网上直通车。黑龙江高院还制定了《“院长信箱”所涉案件、事项办理工作的实施细则》,规范信箱留言的梳理、批转、办理和答复等流程。目前,全省三级法院192个法院网站都开通了“院长信箱”,极大地方便了当事人反映诉求。
黑龙江法院以法院网站为司法信息公开源,以网络间链接为传输通道,在“双微一网一端”自媒体间形成微循环,在法院网站、新闻网站、商业门户网站之间形成网际循环,通过推送优质内容,最大化使法院网与传统媒体和法院“双微”对接,积极推进司法公开,让人民群众获取司法信息渠道更畅通、更广泛、更便捷。
今年,黑龙江法院网将原有的裁判文书公开、庭审直播录播、执行信息查询等平台,优化整合到新设置的“裁判文书、审判流程、执行信息三大司法公开平台”中,并在其上公布了全省法院2.6万余份裁判文书和两批440名失信被执行人名单,对应公开审理的案件进行了庭审录播,还提供“案件查询”、“网上立案”、“网上信访”、“电子送达”等当事人登录端口,全程公开审判流程,打造阳光司法平台。这个平台链接高院官方微博、微信,“公布失信被执行人名单”与省政府诚信建设平台信息资源共享,回应人民群众多样化、个性化信息需求。
“依托黑龙江法院网大力推进信息化建设,完善司法公开、司法办案办公、司法管理、司法服务、司法宣传五大信息系统建设。”黑龙江高院在今年9月召开的全省中级法院院长座谈会上,对法院网站功能赋予新定位。
如今,黑龙江法院网链接了新华网、新浪等15家互联网站,还在首页设置了官方微博、微信登录端口。日前,黑龙江法院网新闻客户端正在上线测试。
小微大互动
今年5月,最高人民法院推出“带着微博去执行”微直播活动。黑龙江高院和最高人民法院微博走进鸡冠区,对执行法官刘成的一天工作进行了同步首播。
刘成执行工作组来到一煤矿,拴在门口的3只藏獒犬狂吠不止。“我也不敢靠近它们,老板的电话给你。”坐在门栅栏上,矿工将正在通话的移动手机扔给了院外几米远的刘成。十余分钟后,开着豪华越野车的矿主赶了过来。
这一凶险境况引发了围观网民的热议。“@淡雅星之魅”说:“当事人不配合,他还得自己找方法,执行法官真不容易,做好执行工作需要付出更多努力。”“@X皮皮熊X”相当看好刘成的执行风度:“在人身权利受到威胁时,刘成仍然冷静面对。”
这次微直播展现了法院执行工作的“险难苦,累和忙”,阅读量近千余万人次,创最高人民法院微博微话题纪录。
黑龙江高院又推出了“带着微博看法庭”、“带着微博说法官”、“法官时间去哪儿了”、“巡回审判走基层”等,也引起了强烈的社会反响,围观网民积极转发、评论、点赞、私信,并在各自的微博圈中强力推送。
不只是话题标签跨界“交流”融合,数据信息还跨平台“直流”融合。黑龙江高院把微信平台与黑龙江法院网链接,微、网数据相连相通,通过设置的3个自定义菜单和9个子菜单,为手机用户提供跨平台获取信息的便捷通道。
“打开微信我才发现,功能这么齐全。”一名律师用手机扫描了二维码,登录上了黑龙江高院微信公众号,点击了“司法公开”自定义菜单,进入了“三大司法公开平台”上的案件查询端口,开始操作起来。“过去,我要跑法院查询案件信息,后来电脑上网获取信息,现在好了,有手机,在哪都可阅读司法信息。法院司法公开的变化非常大。”
对网民及案件当事人在微博、微信上提出的法律咨询和反映的问题,及时回复和线下处理,引导当事人通过正当渠道反映诉求,得到了群众的好评。该院官方微博开通以来,发出2700余条微博,微博粉丝量增长了99万余人。
“‘两微一网’就是一个法院全部司法公开、司法为民工作的网上集成器、微缩版,大数据应用上前进了一大步,是司法公开的新平台,展示形象的新窗口,与人民群众交流互动的新途径,服务人民群众诉讼需求的新渠道。”新浪微博黑龙江地区合作经理吴运铠说。
互联网思维的生动运用
助力重构司法公信
黑龙江大学新闻传播学院教授刘少文表示,近年来,在传播技术引发的信息革命的推动之下,中国的媒体生态正在发生前所未有的变化:一是以互联网为核心,以手机推送为主体的微博、微信等新媒体形式正在崛起,日益成为人们获取信息的主要渠道。二是“以时间征服空间”的速度能力和客户端多元化带来了覆盖面的拓展,影响力迅速膨胀,前所未有。三是随着公民意识的增强,公众对信息透明、资讯公开的要求比以往任何时候都更为强烈,且参与能力得到迅速成长。
在这样一种新的媒体环境下,刘少文认为全方位的司法公开不仅是明智的,也是必需的,它对重构司法公信力意义特别重大。既使案情事实,尤其是审理过程得以公开透明,从而“以事实为依据,以法律为准绳”,众目睽睽,可有效保证司法程序的严密公正;又能使司法主体的责任和权力有效明确,便于责任追究,有效防止暗箱操作带来的“随意审理”或是迫于压力的“指令性审理”,还可防止责权不清,相互推诿;同时,还能有效捍卫司法精神和司法尊严。公正公平是司法至高无上的精神所在,而只有在透明的司法环境下,这一精神才能得以贯彻实施。
全方位地公开司法信息是十八大之后司法领域的巨大改革举措,意义不可低估。刘少文说,小的方面说,它能决定一个案子的公平合理,大的方面说是重铸整个社会司法信心、国家信心关键所在。但也要清醒地看到,这一过程决不会轻松,需要整个社会的艰苦努力。
兼取“新老”媒体之长
传统媒体追求“制高点”,新兴媒体有“热效应”、“场效应”,重大典型宣传策划如何兼顾两种媒体传播特性?黑龙江日报记者孙佳薇表示,黑龙江高院在对孙波这一重大典型的报道中,尝试传统媒体与新兴媒体深度融合,以先进技术为支撑、优质内容为根本,在增强主流思想舆论的传播力、公信力、影响力方面发挥了巨大作用。
从传播形态上看,围绕孙波事迹的宣传报道,黑龙江高院建立互联网思维,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台等方面深度融合,使省内主流媒体开展形态各异、手段先进、具有竞争力的集中报道,进而形成立体多样、融合发展的现代传播强势。
从采访方式上看,有关部门统一组织报纸、电视、广播、网站的记者同步采访,这样既有利于新闻资源整合,又有利于不同媒体各取所需、定向开发,扩大传播覆盖面,实现一次采访多种方式呈现。
从宣传效果上看,在报道孙波先进事迹时,传统媒体与新兴媒体扬长避短,或以内容“深度”见长,或以形式“快捷”取胜,关照了不同受众层面的阅读需求,从而使孙波的感人事迹深入人心、家喻户晓,在干部群众中引起强烈反响。
孙佳薇认为,实践证明,顺应互联网时代,在法院工作新闻报道中,深度融合传统媒体和新兴媒体,向人民群众全方位公开司法信息,对重构司法公信力具有深远意义。
赢得支持和接受监督
今年5月,黑龙江高院“带着微博去执行”节目对鸡西市鸡冠区人民法院执行法官一天的工作进行了原生态播报,在当地产生了强烈反响。
该院院长王昭权表示:通过微博对基层法院执行工作原生态公开,人民群众微博见证了法院破解“执行难”的坚毅前行,感受了法官辛苦付出和面对危险迎难而上的大无畏意志,也向社会宣示了人民法院誓将反规避执行坚持到底的决心,进一步增强了人民群众对法院执行工作的理解。另一方面,“带着微博去执行”原汁原味展现法官工作,网民同步围观评论,空前透明的舆论环境,也倒逼法官内提素质,司法上不能有、不敢有丝毫闪失和瑕疵。
王昭权说,“带着微博去执行”是人民法院回应群众需求、深化司法公开、提升司法公信力的一项很好措施,也激励我们更加坚定了坚持互联网思维深化司法公开的信心。