黑龙江日报评论：整治小煤矿要握指成拳形成合力

　　我省开展小煤矿整治工作以来，号令严密脚步扎实。省委省政府频出重拳，各种制度安排密集推出；四煤城及龙煤集团出方案，拢台账，关矿填井，层层压实责任；相关职能部门出台配套解决方案，维护社会长治久安。彻底整治小煤矿的时间表已拟好，路线图已绘就。四煤城一处处填平的井口，也堵住了试图变通者的博弈之路。

　　彻底整治小煤矿，就要从上到下敢于碰硬。省委省政府态度明确，要坚决贯彻中央关于淘汰落后产能化解过剩产能的要求，坚定不移地做到真关真管真淘汰，绝不要带血的GDP。短短两个月内，我省接连出台两个“煤十条”，各项规定更加具体、严格、明确，体现了省委省政府整治小煤矿的决心和勇气，以及强有力的政策安排。同时，我省要求各地党政主要领导亲力亲为，亲自部署、亲自动员，遇到问题要亲自解决。不但与被淘汰退出的企业较真，还与负责管理和监管的干部较真，坚决纠正假作为、不作为、乱作为，严肃惩治涉煤腐败，严厉打击官煤勾结等涉黑涉恶犯罪。

　　彻底整治小煤矿，需要各方配合形成合力。整体大于部分之和。打赢这场战役，不仅需要省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组30个部门的联动，更需要社会各方力量配合支持政府，以强有力的工作推动整改任务取得实效，推动煤城转型、企业转业、职工转岗。比如，为确保关闭煤矿的从业人员平稳转岗，省人社厅牵头制定方案，保证不挑不拣人员24小时实现就业；税务部门梳理了一批企业重组转让资产不征收增值税的适用政策，保障企业转型发展；各部门多渠道加强煤炭储备，保证人民群众冬季采暖煤炭供应……可谓有人立足当前，冲锋陷阵；有人着眼长远，保驾护航。

　　彻底整治小煤矿，更要守正笃实久久为功。整治小煤矿不是“一阵风”，不能一关了之，销要销的彻底，转要转的利落，稳要稳的踏实。不但要真淘汰落后产能，更要真淘汰落后观念、真淘汰落后作风。比如，鸡东县四家洗煤厂，因污染被责令关闭，但他们排放的污水严重影响了当地的一条河流，导致附近农户今年稻田几近绝产。这说明，当断不断必受其乱，如果以停代关、以整代关或借扩能改造逃避关闭，必将错过解决问题的好时机，也必将贻害百姓。所以，只有彻底解决后续问题，整治小煤矿的效果才会得以释放。

　　万人操弓，共射一招，招无不中。彻底整治小煤矿，既是安全需要，也是环保需要，更是淘汰落后产能化解过剩产能的需要。尽管一些地方一段时间内会因此产生阵痛，但是这个坎必须要过。在省委省政府的全面部署下，在各地各部门的积极努力之下，相信这样的阵痛一定会倒逼出整体产业的转型升级，进而成为高质量发展的动力之源。我们要以“不破楼兰终不回”的决心，以“千磨万击还坚劲”的力度，确保按台账如期完成小煤矿关闭整治工作，以新发展理念推进煤城转型发展，探索出一条资源型城市可持续发展新路子。