黑龙江日报评论：要把上项目扩增量当成“一号工程”

　　新一轮结构性改革的“窗口”已经开启。对我省而言，打好结构性改革攻坚战，实现龙江经济稳定增长，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上必须抓住关键点，找准问题症结，抓住要害所在，精准发力施策，以供给侧改革带动产业结构调整，通过产业创新扩量来培育和形成新的增长点。这既是我省适应新常态的必然要求，也是明年经济工作的重中之重。

　　产业是经济发展的根基，创新是引领发展的第一动力，抓经济必须抓产业抓创新。经济下行压力之下，明年我省经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重。落实好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的发展任务，需要我们因地制宜大胆探索，强化问题意识瞄准“短板”精准发力。我省产业发展的短板在工业，精准发力点也在工业，必须把工业发展摆在更加突出位置，把发展实体经济作为根本之策，把上项目扩增量作为“一号工程”。通过扩大增量，激活现有存量和要素，带动产业结构调整，壮大产业规模，提升产业层次，为经济稳增长提供有力支撑。只有这样，才能闯过结构调整的深坎陡坡，推动龙江在全国新一轮经济发展中形成新的竞争优势格局。

　　要改造提升传统产业，向精深加工和资源开发要增量，努力做到“老中生变”。作为东北老工业基地，虽然目前我省工业指标“疲软”，经济增长贡献率下降，但我省特殊的工业属性、资源禀赋与产业布局，决定了传统产业在过去是龙江经济发展的依靠，现在仍然是拉动我省经济增长的关键力量。依托传统产业这个基础和载体，我们的工作就有了抓手和方向。从现实情况看，龙江传统产业发展潜力巨大，产业链条还有很大的延伸空间，很多大项目、好项目正在释放动能，发挥效益。一方面要对好的产业项目，紧盯不放、重点推进；一方面要加快产业集聚，不断延伸产业链，提升价值链。要重点支持企业技术改造和设备更新，开发适销对路新产品，增加高水平、高质量有效供给，增强传统动能的拉动作用，实现产品提质、效益提升、竞争力增强，进一步发挥传统产业的比较优势，让“老树发出新枝”。

　　要发展战略性新兴产业，向高新技术成果产业化要增量，努力创造“无中生有”。新技术就是新生产力，也是调结构的重要抓手。我们要按照高端化、智能化、服务化方向，发展航天航空、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等新兴产业，在上项目扩增量上实现新突破。对于哈大齐牡佳等基础条件好的地方，要加快发展，向新兴产业要增量；对于煤城、林区等资源优势明显的地方，要加强产业园区建设，引导新产业、新技术向园区集聚；对于新材料、高端装备制造等重点产业，要打造品牌产品、抢占市场先机，培育形成新的经济增长点。通过大力发展战略性新兴产业，用新兴产业的发展成果推动产业结构调整，引领、带动产业转型升级，为龙江经济发展提供新引擎、新动力。

　　要推动服务业优质高效发展，向新产业和新业态要增量，努力实现“有中生新”。随着改革发展的进一步深化，在经济转型中蕴藏着巨大的内需潜力。在工业产能过剩的现实背景下，服务业是产业转型和业态创新的新亮点，正在成为带动经济持续增长的突出优势和强劲动力。我们要进一步放宽服务业领域社会资本、外商投资准入，重点围绕特色旅游、健康养老、信息服务、商贸物流、文化创意等产业上项目，完善“互联网+”应用平台，发展物联网技术应用，推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质提升，更加积极有效推进服务业快速发展，使之成为龙江经济社会转型发展的“新势力”，扩大内需的“加速器”，吸纳就业的“主渠道”。

　　成非常之事，必有非常之策。即将到来的2016年，是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作意义重大。我们必须认真贯彻落实中央和省委经济工作会议各项部署，在结构性改革的关键时期，做好产业创新扩量的大文章，充分释放优势、加快动力转换、补齐发展短板，精准发力打好“十三五”开局的关键仗。