黑龙江漠河：全国最北检察室服务作用凸显

　　“这个检察室人虽少，但发挥的维稳作用不小；设施虽简，却搭建了群众与检察机关之间的桥梁，推动了检力下沉也维护了一方稳定，在完善司法体制和普及法律常识上都具深远的意义”。日前，在北极镇举办的职务犯罪预防讲座上，漠河县院王继新检察长这样介绍漠河县驻北极镇检察室。

　　三四个常驻干警支撑起北极镇检察室的整个台面，与人民法庭、派出所和司法所共同构筑起中国最北小镇完备的基层司法工作体制，进而从真正意义上实现了检察职能的全面覆盖。自检察室成立以来，便将基层政法机关的立案、侦查、审判和社区矫正等工作纳入监督视野，及时发现并纠正发生在乡镇农村基层的执法不公、执法不严等问题；加强了对镇政府机构、镇行政执法单位、事业单位站所及其工作人员的监督，有效遏制了行政权的不作为和乱作为。近年来，该检察室积极整合执法资源，与相关执法单位和行政机构先后召开联席会议4次，联合开展职务犯罪预防调查8次，向各类基层组织下发检察建议10余份，对纳入社区矫正的2人进行了跟踪监管。充分发挥了乡镇基层司法机构整体效能，为建设公正、高效、权威的基层司法新制度总结了实践经验、奠定了坚实基础。

　　边疆稳则国安宁，维护区域稳定和谐是北极镇检察室的一项重要工作内容。随着北极镇生态旅游产业的迅猛发展，流动人口增多、建设项目增加，暴力犯罪和侵犯农民合法权益案件随之增多。征地拆迁带来的显性或潜在的社会矛盾日渐凸显，由此引发的群体性事件频发，为边陲小镇的发展建设带来诸多不稳定的因素。为了更好地发挥贴近农村、贴近农民的优势，将法律监督职能延伸至农村基层，北极镇检察室结合工作实际，不断完善运行机制，细化工作措施。专门制作了检民联络卡和服务指南，将内业细化成来信来访、家庭助廉、服务非公、案件处理、矛盾化解等20余项，先后接待群众来访320余人次，解答群众法律咨询230余件次，协调相关部门帮助群众妥善解决合理诉求28件，通过群众举报查办涉农惠民领域职务犯罪案件2件。充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等各项检察职能，该室为维护北极镇的和谐稳定发挥了积极作用。

　　正如村民们所说：“拨通检民联络卡上的号码，坐在炕头上就能享受到全面的法律咨询服务”。两室”建设，彻底消除了乡镇及所辖边远村屯检察法律服务盲区，实现了检察机关与边远居民的无缝衔接，同时也极大提升了检察机关的社会影响力。将北极镇检察室成熟的工作模式，活用到兴安镇检察室和西林吉镇阳光社区、松苑社区检察联络室的工作中，漠河检察院建立起了全面覆盖的检察工作监督和服务网络。依托“两室”平台，漠河检察院深入重点预防单位开展法制讲座23场次，在全县46个单位开展了法制宣传教育和警示教育，受教育人数达6000余人次；把“两室”作为集思广益开展检察工作的信息源，在今年开展的规范司法行为专项整治工作、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育活动中，全院通过“两室”联络走访座谈80余人次，征集意见建议130余条，规范和改进工作20余项，为检察工作的创新开展明确了方向，丰富了内容，拓宽了视野，增添了动力。