5月黑龙江省出台大学生创业“30条”政策已落地

　　黑龙江晨报讯 今年5月23日，黑龙江省出台《关于促进大学生创新创业若干意见》(以下简称《意见》)，从降低创业准入门槛、完善融资担保体系、实施税费减免等8个方面提出30条具体措施鼓励大学生创新创业。“30条”出台4个多月以来，黑龙江省人社、科技、教育、工商、财政部门等各相关单位加大工作力度，按照责任分工积极推进政策落实，工作取得了阶段性进展，截至7月份，黑龙江省全省在校大学生创业人数两个月内由952人增至2048人，带动就业人数达2956人；毕业生创业人数由704人增至1320人，带动就业人数达1965人。

　　 人社部门：20项措施助力专门窗口一站服务

　　在就业服务方面，省人社厅制定了人社系统贯彻落实《意见》的20项具体措施，如不定期深入高校、各类大学生创业孵化基地，掌握创业需求，提出切实可行的处理意见；完善大学生创业的公共服务手段和内容，直接进入高校或利用高校服务平台为大学生提供服务；修订创业专家入库标准，选拔相关领域创业专家入库，制定专家服务工作办法；指导各地组建大学生创业诊室，委派创业专家采取值班和坐诊等方式，为创业大学生进行服务等。并将国家和省优惠扶持政策、工作流程和办事规则、大学生创业服务指南等纳入12333电话咨询服务平台，目前省市咨询服务热线已全部开通。

　　在各级人才服务机构办事大厅设立了专门大学生创业服务窗口，专人专岗做好服务工作。目前，创业大学生的人事代理、档案保管、社保办理、职称评定等工作已开始受理。同时，黑龙江省将进一步推进在各市(地)政府办事大厅和各级人才服务机构建立大学生创业专门服务窗口，已建立的窗口要简化工作流程，以便捷、高效为原则，实现“一站式”服务。

　　 科技部门：找10支创投打造创业“梦工厂”

　　在科技引领方面，黑龙江省出台《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划》。根据行动计划，黑龙江省将提升科技企业孵化器的服务功能，力争用3年时间，使全省科技企业孵化器数量达到100家，孵化面积达到250万平方米，在孵企业达到3500家以上。

　　为推动大众创业万众创新，黑龙江省积极打造创新创业“梦工厂”。为提供更多创业空间，省科技厅启动孵化器建设工作，已清理出3.75万平方米非办公资产建设科技企业孵化器。目前，省科技厅已制定了科技成果转化引导资金工作流程，开始受理大学生成果转化的创业项目。科力天使基金等10支创业投资基金已启动对种子期、初创期的大学生创新创业项目的收集、筛选工作。

　　 教育部门：投资金建导师库打造创业网络平台

　　黑龙江省教育部门制定了《关于深化高校创新创业教育改革促进大学生创新创业的实施方案》，把创新创业教育融入课程体系和人才培养体系纳入教学评估范围，同时鼓励高校建立个性化培养教学管理制度，推行休学创业、学分积累与转换制度。

　　省教育厅对大学科技园投入100万元引导资金建设创业示范基地，今年建设省级大学生创业基地300个；与教育部高校毕业生就业协会就建立黑龙江省企业家导师库，今年底前将入库1000人，最终规模达到3000人；深入实施了创新创业训练计划，在以往每年支持400项基础上扩展到1317项；加快发展“互联网＋”创业网络体系，建立了全省大学生创新创业网站，打造大学生创业服务体系信息网络平台。筹建高等学校创业教育指导委员会，开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。

　　 工商财政部门：组建贷款担保公司降低创业门槛

　　目前，黑龙江省大学生创业贷款担保公司已组建完毕，2亿元资金已拨付到位；省财政厅与哈尔滨银行、龙江银行和省信用联社达成合作协议，28个大学生担保贷款项目已评审通过，并于8月5日发放了首批191万贷款；同时，省财政厅还与省人社厅、科技厅、教育厅共同研究制定了“大学生创业种子资金使用工作流程”，已印发全省执行。落实了定向扶持专项资金，已安排3000万元资金对全省20个辟建大学生创新创业孵化基地的孵化器，给予50万元至200万元的补助；一次性安排了哈工大大学生创业园建设扶持资金5000万元。

　　在降低创业门槛上，省工商局取消了对公司出资条件的限制性规定，除法律、行政法规规定注册资本实行实缴的行业外，其他公司注册登记已不再提交和审查验资报告。在行政服务大厅设立了“高校毕业生创业绿色通道”标识，在登记窗口增设了优惠政策及申请流程等公示内容。