黑龙江省探索加强改进高校党建新路径

　　去年，黑龙江省高校党建工作开创了若干“第一次”：省委专门成立高校党建工作领导小组，首次开展高校党委集中换届，率先在全国开展习近平总书记系列重要讲话“四进四信”活动，首次开展高校党委书记抓党建述职评议，实现了省属公办本科高校巡视工作全覆盖。这些“第一次”，集中体现了省委对高校党建工作的高度重视，也充分反映了全省高校党建工作贯彻落实中央和省委部署取得的重要进展。

　　统筹顶层设计，党对高校的领导不断加强。去年年初，省委成立省委高校党建工作领导小组，统筹高校党建工作顶层设计，推动省委部署贯彻落实。紧紧围绕“立德树人”根本任务，全面落实中央和省委管党治党的部署要求，坚持议大事、抓大事，紧扣重大任务提出举措，紧抓工作重点深入推进，紧抠突出问题跟踪问效，强化班子建设、突出思想引领、夯实基层党建、推进依法治校，党对高校的领导不断加强。

　　强化班子建设，领导干部素质不断提升。去年，黑龙江省首次开展高校党委集中换届，首次实行高校领导班子和领导干部任期制，加大干部培养教育力度，高校领导班子建设取得新进展。从规范高校换届和选优配强领导班子入手，全省高校党建工作会议把2015年确定为全省高校党委集中换届年，首批进行党委集中换届工作5所高校的换届工作圆满完成。同时，以高校党委集中换届为契机，调整充实高校领导干部45人次。作为提高高校领导干部的思想政治素质、科学人文素养和办学治校能力的重要举措，省委高校工委连续3年举办暑期高校书记校长研讨班，邀请省委、省政府、教育部领导和国内知名专家学者为研讨班作辅导报告。为切实落实党委领导下的校长负责制这一公办高校的根本制度，出台了《黑龙江省普通高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的意见》，进一步健全完善了高校领导体制和运行机制，进一步健全规范了高校党委和行政的议事规则和决策程序。

　　突出思想引领，宣传思想工作不断加强改进。去年，黑龙江省以贯彻落实中央59号文件精神为重点，深化“四进四信”专题教学、谋划全省高校宣传思想工作、加强思想政治理论课教育教学、强化宣传思想工作阵地管理，不断完善工作机制，创新工作方式，牢牢把握高校意识形态工作领导权和话语权。黑龙江省率先在全国开展了习近平总书记系列重要讲话“四进四信”活动，把这一活动作为深入学习习近平总书记重要讲话精神的载体工程、培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的战略工程、加强师生思想政治引领的牵动工程，成立了推进协调机构和教学指导专家团队，开展了教学大纲编写、授课教师队伍培训、专题教学“精彩系列”大赛、大面积听课评课等活动。承担专题教学的教师纷纷表示，专题教学极大激发了广大教师和学生学习马克思主义中国化最新理论成果的热情。去年，黑龙江省还出台了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见》，召开了全省高校宣传思想工作经验交流会，深入实施了高校思想政治理论课建设体系创新计划，在已经进行换届的省属高校中实现了党委宣传部长由党委常委兼任。

　　创新途径方法，基层党建基础不断夯实。黑龙江省以推动高校党建工作重心下移为重点，创新工作举措，丰富工作载体，将“百优”支部创建、“三推两强”工程、开展述职评议作为抓基层、打基础的“组合拳”，着力夯实了基层党组织，激发了党的工作活力，大抓基层、严抓基层的工作导向正不断形成。紧紧围绕党支部这个基本单元和基层“终端”，黑龙江省以“从严治党做示范，服务师生当先锋”为主题，开展了高校“百优”支部创建活动，提出了教师党支部和学生党支部建设的具体标准，培育典型、学习先进的创建活动正在全省高校如火如荼地全面铺开。同时，黑龙江省以“党务强、业务强”为目标，以推进选优配强、推动素质提升、推广先进典型为重点工作举措，实施了高校党支部书记队伍建设“三推两强”工程，形成了按照党务业务皆强标准选配党支部书记的工作导向。举办了首期全省高校优秀党支部书记示范培训班，180余名学员参加培训。此外，为推动党建责任制落地生根，首次开展了高校党委书记抓基层党建工作述职评议活动。今年2月，省委党建工作领导小组专门听取了党的关系隶属省委高校工委的29所高校党委书记的述职并进行了评议。这一重要举措，推动了高校党组织书记抓党建述职评议工作逐级深入。随着高校党委书记抓党建的主业意识的不断强化，高校抓党建、议党建、述党建的氛围也更加浓厚。

　　落实“两个责任”，党风廉政建设不断巩固。黑龙江省高校党建工作以推进“两个责任”落实为重点，积极推进“三严三实”专题教育，促进党风廉政建设主体责任落实，真抓严管，持续用劲，高校党风廉政建设不断巩固。“两个责任”落实不断深化，党风廉政建设工作机制不断完善，省委高校工委出台《落实省委党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法（试行）的实施细则》，与省属本科高校主要负责人签订了党风廉政建设责任书，形成层层传导压力、齐抓共管的工作格局。而今，随着全省高校“三严三实”专题教育研讨会、高校“三严三实”专题教育集体谈话会、高校“三严三实”专题民主生活会的陆续召开，严的标准、实的要求正在龙江高校不断扎根、不断深化。此外，黑龙江省还首次实现了省属公办本科高校巡视工作全覆盖，并强化了对巡视反馈意见的整改工作，取得积极成效。在对全省高校进行专项治理的过程中，突出重点领域，加大监督检查力度，推动了风清气正校园氛围不断形成。(贾天添记者韩雪)