黑龙江省政协十一届四次会议大会发言摘登
多措并举,打赢龙江精准脱贫攻坚战
民革黑龙江省委员会
目前,我省共有28个国家和省扶贫开发工作重点县,共有贫困村1765个,农村贫困户65.54万户,农村贫困人口211.4万人。
为此,就进一步做好我省扶贫开发工作提出以下建议:
一、完善各项基础设施建设。应将扶贫开发与新农村建设结合起来,加强农村公路建设,提高农村物流配送能力,完善农田道路及水利电力设施建设,加强农村信息化建设,提高农村宽带普及率,着力解决贫困群体交通、饮水、住房等突出问题。二、创新扶贫方式方法。结合各自优势,调整贫困村产业结构,除了发展原有“两牛一猪”、果蔬、食用菌等优势特色产业外,对于新出现的“互联网+扶贫开发”、“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等模式也应积极支持引导,并在扶贫和旅游产业结合上进一步探索,不断创新扶贫新方式。三、坚持因户施策。根据不同贫困类型,“量身定做”,通过扶贫搬迁、发展产业、技能培训、转移就业等方式,助其脱贫;将农村因病因残完全丧失劳动能力的贫困对象,全部纳入低保,实现兜底保障。四、重视精神扶贫。首先应加强农村文化建设,帮助他们打开思想枷锁,摆脱长期形成的“等”、“靠”、“要”思想。培育农村正确的婚嫁观;其次,针对贫困群众开展实用生产技能精准培训,真正实现其“物质”和“精神”的双重脱贫。五、完善农村各项社会保障体系。一是应提高医疗救助保障水平;二是应加快贫困地区教育事业发展,健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖。大力推进“互联网+教育扶贫”;三是应完善城乡居民基本养老保险制度,加大农村福利院建设力度,积极探索农村养老新模式,确保贫困群众老有所养。除此之外,还应完善临时救助制度,有效防止因突发性困难致贫返贫;完善受灾人员救助制度,有效遏制因灾致贫返贫;加强住房救助,确保困难群众住有所居;加强社会保障救助制度衔接,形成兜底扶贫合力。