黑龙江肇东教师上访“反映工资问题”基本平息

　　新华网黑龙江频道１１月２１日电（记者 程子龙 ）从１１月１４日开始，黑龙江省绥化肇东市陆续出现中小学教师到市政府上访，反映工资待遇问题。经过绥化市以及肇东市政府部门的解释和连日工作，肇东市中小学恢复了教学秩序，问题基本平息。

　　１１月１４日８时，肇东市实验小学几十名教师到市政府门前上访，反映工资待遇低。经政府人员了解，起因是有教师对“机关事业单位数据采集系统”内数据存在异议。事情发生后，肇东市政府有关人员到现场听取了意见，随即召开了城乡中小学校长和工会主席会议。当晚还召开了市长办公会，启动应急预案，开展调查梳理。

　　１７日，到市政府门前聚集的人数增加到７００多人，至１９日下午达到１０００多人。在此期间，教师们还通过网络发表《肇东市全体教师关于工资过低问题诉求书》，有网络媒体报道“肇东市教师停课罢课讨要工资”，这件事迅速在网上形成舆论热点。

　　　上访教师们表达的诉求有１０多项，大体包含以下内容：１、肇东市作为全国经济百强县，教师工资比相邻的明水县、兰西县还低，这两个县艰苦边远地区补助已发放，肇东市却没有发；２、从工资中扣除的养老保险费，要全额返还；４、住房公积金单位应给缴纳的部分未给缴纳导致无法使用，要求补足金额开通公积金账户；５、要求每个员工向慈善部门捐一天的工资，强捐的钱要返还；６、要求补足少发的第１３个月工资，还有房改提租补贴、高寒补贴以及班主任津贴等。

　　对教师的诉求，肇东市委书记赵胜利等多次在现场与教师进行沟通和解答，１８日下午，绥化市市长王金会还到事情发起的肇东市实验小学以及第八中学召开座谈会，进行解释疏导。肇东市成立了１８个工作组到市区学校与教师进行面对面座谈，成立了１４个教学秩序督查组，检查教师在岗情况。１９日晚，绥化市委书记朱清文等组织召开肇东市城乡中小学校长和工作组座谈会，商讨解决办法和意见。

　　肇东市有关政府部门经过梳理，将教师们的诉求归为三类情况进行解决。一是因执行政策不力引发的问题，对这类问题立即解决。比如住房公积金，对于没有匹配的部分，市财政定于１１月３０日前一次性补齐。对于向慈善部门捐款问题，可采取自愿原则。

　　第二类是因政策理解和计算方式产生的误解。比如其他市县教师工资表中有的比肇东高，是因为肇东市实发工资中，医疗、养老、公积金等项目，是按月扣除的，而周边市县有的是按年扣除的，因此月工资表中会出现稍低的现象；关于要求补齐第十三个月工资问题，肇东市一直按照省里文件规定，２０１２年以前按基本工资发放，２０１３年开始按全额标准发放；省里８月份下文件要求普调的工资，也将从２０１４年１月补起发给教师。

　　第三类是没有政策依据的诉求，要寻求切实可行的解决途径。关于艰苦边远地区补贴项目，按照国家有关文件，肇东市未被列入艰苦边远地区（县）行列，将来争取调整列入；目前肇东市有愿望用市财政资金支付给教师，但要走申报程序，待省里备案批复后，将从２０１５年开始参照执行这部分津贴。对于教师提出的返还养老保险费问题，肇东市属于机关事业养老保险制度改革试点县，按照有关人社部门意见，不得出现退保、停保现象，肇东市将从２０１５年开始实行缴待挂钩，多缴多得，确保参险教师退休后享受待遇。关于要求发放“一次性补贴”问题，绥化市及所属市县没有过这样的项目；此外，肇东市将从２０１５年开始，每人每年发放１０００元“取暖补贴”，将“班主任津贴”调整到每月２００元。

　　２０日上午，肇东市各工作组在各学校组织教师开会，分别向教师传达了对教师们的各项诉求的答复意见。多数教师当场对答复表示满意，希望政府部门能兑现承诺。当日，各学校陆续复课，市政府未再发生大规模聚集上访情况。

　　　记者了解到，肇东市已就教师反映的工资问题出台了答复意见，并给各乡镇和市直单位印发了通知，请教师和群众监督实施。

　　２１日早，记者来到肇东市政府门前，发现这里已没有教师聚集，院里恢复了往日的秩序。记者走访几所学校发现，也已恢复了正常教学秩序。（完）（编辑：李国红）