齐齐哈尔市教育事业新作为催生发展新气象

　　“改革只有进行时、没有完成时。”换言之，改革不是徒陈空文、等待观望，而是要立说立行、说到做到。环顾齐齐哈尔市教育事业，新一轮改革已经起势。2016年是齐齐哈尔市教育综合改革启动之年，更是提高全市教育质量的攻坚之年，做好今年教育工作，至关重要、意义非凡。

　　3月1日是鹤城中小学开学的日子。在即将开始的新学期里，一件件“新鲜事”，折射出齐齐哈尔市优质教育资源不断辐射的稳健步伐，展现出齐齐哈尔市向“高质量+轻负担+群众高满意度”的教育强市迈进的决心。

　　新举措——全面提升教育质量

　　教育质量是教育工作的生命线。为此，齐齐哈尔市在今年“十三五”的开局之年，继续把质量作为教育工作的主题，围绕《齐齐哈尔市基础教育质量提升实施方案》，力争全市教育质量一年有新起色、两年有大变化、三年打一场翻身仗、五年全面提升教育质量，让教育成为鹤城的名片和骄傲。

　　生动而活跃的课堂能充分调动学生们学习的积极性。因此，齐齐哈尔市今年大力推行“自主互助学习型课堂”，出台相关教学管理意见，以建华区、铁锋区、龙江县为市级试点，市教研院包县(市)区指导，分学段区域化推进。推行“语文主题学习”，改革语文课堂教学，培养学生听说读写、阅读理解、感悟体验、人文素养等综合能力，以龙沙区、建华区、富裕、泰来、甘南为试点，区域化推行。

　　新动能——有效激活用人机制

　　体制僵化是制约教育质量的主要症结。齐齐哈尔市教育系统在对全市教育质量深入调研基础上，科学研判未来教育发展新趋势，借鉴潍坊等地经验后，今年首次以校长职级制改革为突破口，以教师绩效管理为切入点，以创新机制和综合改革全面推动教育质量提升，进一步激发办学活力。

　　目前，市委、市政府已经下发《关于推行中小学校长职级制的实施意见》。按照《意见》要求，今年首批选择34所普通高中、5所职教中心(市职教中心、讷河、富裕、龙江、拜泉县职教中心)、1县(讷河市)、1区(建华区)作为试点单位。各试点县(市)区要参照全市校长职级制实施意见，结合本地实际，制定符合本县(市)区的具体实施方案及其相关配套政策，“选”好校长、“评”好校长、“用”好校长。

　　新突破——深化职业教育改革

　　职业教育一直是齐齐哈尔市教育事业的重点工作之一，把职业教育置于老工业基地振兴、推进“三化”建设、深化农村“四项改革”的大背景下来思考、来设计、来运作，进而激发老工业基地青春与活力，助推现代农业发展。

　　在今年的具体工作中，职业教育将畅通“对口升学、单招单考、免试入学、中高中衔接”四种升学路径。发挥试点市先行先试作用，在全市16所中职学校与省内18所高职院校的对口专业实行“2+3”五年制中高职衔接贯通培养基础上，逐步使全市29所中职学校与在齐2所大学、6所高职院校开展中职、高职、本科“2+3+2”七年制贯通培养，资源共享，共同发展。

　　新进展——力促教育协调发展

　　推进教育均衡发展体现一个“均”字。以协调发展教育新理念引领教育结构优化，增强发展整体性，充分体现齐齐哈尔市在深化教育改革上迈出的新步伐。

　　市政府已将义务教育均衡纳入2016年政府工作报告和23件民生事实之中。齐齐哈尔市2016年将完成全市义务教育学校标准化建设25所，龙沙区、铁锋区、建华区、富裕县、克东县通过基本均衡县达标验收的目标将如期实现。此外，今年齐齐哈尔市还计划新建和改扩建公办幼儿园24所，学前教育三年毛入园率达到67%。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，注重儿童智力开发与非智力因素培养，坚决纠正少数幼儿园“小学化”倾向，提高全市学前教育保教水平。

　　哪里有改革，哪里就有新气象；哪里有创新，哪里就有新发展。2016年作为齐齐哈尔市教育综合改革启动之年，不仅构成教育事业进一步深化改革的机遇，更让改革成为教育事业发展的不竭动力。